保亭因地制宜发展扶贫产业，多措并举促进村民就近就业，完善长效脱贫机制产业就业双驱动 脱贫发展双丰收
■本报记者梁君穷
见习记者李梦楠通讯员何莉雅
浇水、施肥、查看种苗的长势……10月20日上午，在保亭黎族苗族自治县新政镇黄秋葵育苗基地里，脱贫户胡觉正忙着黄秋葵种苗的管护工作。这已是他在基地工作的第6个年头，“在这上班离家近，每月有3500元工资，还能学到黄秋葵种植技术。”胡觉笑道。
产业扶贫是实现稳定脱贫、可持续发展的治本之策。近年来，保亭通过因地制宜发展扶贫产业，多措并举促进村民就近就业，实现产业就业“双轮驱动”，完善长效脱贫机制。截至今年9月，保亭已完成产业项目42个，惠及贫困户6640户26430人，巩固了脱贫成果。
多举措做强农业产业
近日，在新政镇毛朋村外的一片田洋内，该村脱贫户王晓敏家种植的黄秋葵绿油油一片，长势喜人。王晓敏说，去年她种了6亩黄秋葵，赚了6万多元，“希望今年也能有好收成，让生活越过越好！”
黄秋葵作为一种绿色健康蔬菜，如今越来越受到消费者的青睐。近年来，保亭通过“公司+合作社+农户”模式，在新政、响水等乡镇发展黄秋葵种植产业，目前全县黄秋葵种植面积超过1万亩。
“政府一方面为黄秋葵种植户补贴种苗，另一方面引导龙头企业与种植户签订保底收购协议，降低农户受市场价格波动的影响。”保亭扶贫办副主任林良介绍。
保亭七彩庄园农业开发有限公司是该县黄秋葵种植龙头企业，该公司通过成立合作社带动农户种植黄秋葵，形成产业扶贫辐射效应。“5年前参与种植的农户仅200多户，今年已达到2800户，种植面积也从几百亩发展为上万亩，每亩可为农户带来约8000元收益。”保亭七彩庄园农业开发有限公司总经理杨伟宇介绍。
近年来，保亭积极发挥热带特色高效农业的带贫益贫作用，通过龙头企业、专业合作社、农村致富能人的辐射带动作用，引导贫困农户以土地流转、资金入股等方式因地制宜发展热带特色高效农业。
同时，保亭进一步完善扶贫产业利益联结机制，有效防止“一发了之、一股了之”问题，实现群众稳定增收。今年来，保亭投入农业扶贫资金7694.8万元，实施了百香果、黄秋葵、红毛丹等农业产业项目54个，惠及贫困户6640户26430人。
多平台铺就业快速路
就业稳，收入就稳，长效脱贫就更有底气。近年来，保亭通过各类扶贫企业、合作社等产业平台为贫困群众就业铺就了“快速路”，帮助他们稳定脱贫。
响水镇大本村脱贫户杨银玲对此深有感触，“以前的家庭收入主要靠打零工，收入很不稳定。”杨银玲说，一年前，保亭七仙绿源生态农业开发有限公司建设的养鸡场投产后，她在这找到了适合的工作岗位，每月工资3000多元，务工顾家两不误。
保亭七仙绿源生态农业开发有限公司负责人介绍，下一步该公司还将立足区位优势，打造一家以农业生产与休闲渔业、旅游观光为一体的“花园式”养殖基地，带动更多农户“抱团”发展奔小康。
今年初发生的新冠肺炎疫情，让不少群众的生产生活受到影响。为了不让群众因疫返贫，保亭及时出台《保亭黎族苗族自治县抗疫情保增收防返贫二十条措施》《保亭黎族苗族自治县组织贫困劳动力积极务工专项行动实施方案》等政策，扎实开展抗疫情、保增收工作。
今年以来，保亭共举办线上线下招聘会15场，鼓励民营企业、小微企业、扶贫车间等吸纳贫困劳动力。目前，保亭有11家企业共吸纳贫困劳动力144人；有12家扶贫车间（基地）吸纳贫困劳动力215人，其中新增吸纳贫困劳动力25人，增幅13.16%。
目前，保亭建档立卡贫困户外出务工11549人，较去年增幅117%，完成“今年贫困人口就业务工人数不低于去年”的目标，其中受疫情影响不能外出务工的有2887人，均通过就近打零工、安排公益岗、创业和自主经营等方式获得稳定收入。目前保亭零就业家庭已动态清零。
多产业共促长效发展
党支部引领，党员干部带头，全面盘活村集体资产，集聚多方资源推动产业兴建、产业培训、产业发展，如今已成为保亭各乡镇各村庄产业发展的一道亮丽风景线。宜农则农、宜游则游，如今，保亭各类种植、养殖、乡村旅游等产业蓬勃发展，显示出产业融合带动长效发展的强劲势头。
共享农庄激活乡村发展潜力。“项目运营前期，村民一年可获得每亩1500元的土地建设用地费用及2800元的青苗补贴；项目运营后则能获得20%收益分红。”保亭享水谷共享农庄投资开发有限公司总经理肖勇介绍，村民还可以在项目中务工，靠劳动实现增收。
全域旅游的发展让更多村民吃上“旅游饭”。家在响水镇什栋村的吉金妹如今负责在槟榔谷景区内展示黎锦技艺，除每月3000多元的工资外，她在景区编织的黎锦、竹器，销售所得也归她所有。
“输血”不如“造血”，近年来保亭不断强化贫困劳动力技能培训，让他们以一技之长在市场上参与竞争。今年以来，保亭共举办实用技术和职业技能培训班151期，培训贫困劳动力9599人次，覆盖全县60个行政村。
截至目前，保亭全县累计开发公益性岗位3497个，今年新增开发公益性岗位1095个。此类岗位的开发，让该县部分贫困劳动力既能在家门口打工挣钱，又能照顾家庭，为贫困群众脱贫提供保障。
同时，保亭还持续开展“六治”专项活动，通过道德“红黑榜”、法治教育等方式，促使贫困群众思想观念大转变、行为习惯大改善、文明程度大提升。今年以来，保亭各乡镇公布“红黑榜”81期次，并通过一系列“智志”双扶举措，贫困群众内生动力得到有效激发。
（本报保城10月21日电）
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