回应群众期盼提升获得感 琼中、白沙等市县全力推进政法队伍教育整顿
■本报全媒体记者肖瀚
政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，五指山市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县4个市县聚焦重点难点突破、整治顽瘴痼疾，扎实开展突出问题专项整治，回应群众期盼，让人民群众切实感受到教育整顿的成果。
省政法队伍教育整顿第六驻点指导组成立专家组，前往4个驻点市县开展重点案件巡回督查工作，从各市县“有黑无伞”“黑大伞小”、群众反映强烈、反复信访、多次查否的案件（线索）中选取3-5个进行重点查办，形成典型案例，推动自查自纠工作取得实质性突破。为打通堵点，建立工作例会制度，定期研究解决教育整顿过程中的一系列重大问题，重点部署顽瘴痼疾专项整治工作。
五指山市委政法委印发《五指山市政法单位帮教有不良行为未成年学生工作方案》，着力解决诱发青少年违法犯罪的突出问题，努力消除危害青少年成长的隐患。白沙开展未成年人飙车专项整治活动，共查处飙车行为182起，教育未成年人261人；上线“白沙县普法在线”微信小程序，白沙全部45名村（居）法律顾问完成平台注册，方便群众免费线上咨询有关法律问题。保亭人民法院调解办结103件涉及常乐居小区的商品房销售合同纠纷案件，切实维护购房者合法权益……4市县切实把“我为群众办实事”落实到每一件实事上，提升了群众获得感、满意度。
白沙司法局：
45名法律顾问在线服务
白沙地处海南中部山区，村民用法维权意识淡薄、运用法律手段维权的成本较高。近两年来，白沙司法局对症下药，大力推进村（居）法律顾问工作，为全县92个村(居)委会配备了村（居）法律顾问，切实解决了广大群众对专业法律问题的需求。
“你看，这非常方便，有急需了解的法律问题，点开这个微信小程序，就能马上和我们的法律顾问在线咨询。”近日，记者在白沙打安镇采访时，村民林亚帐熟练地向记者演示“白沙县普法在线”操作。在政法队伍教育整顿期间，为有效解决村民对公共法律服务的需求，白沙司法局在创新研发“白沙县普法在线”小微信基础上，又把全县45名村（居）法律顾问的法律服务嵌入该小程序，让村居法律顾问真正成为群众的“掌上顾问”。
“因交通及工作时限问题，村（居）法律顾问每个月到村里服务一次，一次8小时，算上路途所花费的时间，村（居）法律顾问在村里提供服务的时间并不多。”白沙司法局局长谢楚城介绍，在村民遇到法律专业问题急需律师提供专业解答的时候，律师很难及时到位。
为有效解决村民对公共法律服务的需求，在政法教育整顿期间，白沙司法局把村（居）法律顾问的法律服务“律师在线”嵌入该小程序。村民有任何法律问题在线上提问，律师收到短信提醒并及时给予答复，适时地解决村民提出的法律问题，实现了村民简单、快捷、免费的法律咨询诉求，这不但大大节约了群众的金钱、时间和安全成本，而且为法治社会的推进埋下了种子，也打通了普法的“最后一公里”。
据统计，该小程序上线一个月，在线咨询人数有96人次，律师已回复问题81条，解决了土地、劳务、治安、民事等法律问题。
白沙公安局：
“流动车管所”开到家门口
“从荣邦乡到白沙县城需要60多公里的路程，想要办理车辆年检业务，来回得花费我们一天的时间，现在好了，在自家门口就能一次性办结，真是太方便了。”6月5日，在白沙荣邦乡“流动车管所”送服务下乡活动现场，该乡加浩村的村民许先生激动地对记者说。为全面检验政法队伍教育整顿工作成效，连日来，白沙公安局以“我为群众办实事”活动为切入点，在全县集中开展“流动车管所”送服务下乡活动，为民提供“一站式服务”，全力打通公安交通服务的“最后一公里”。
当天活动现场，车管所还以此次活动为契机，强化道路交通安全法律法规和安全驾驶车辆常识的宣传力度，向驾驶员推广交管“12123”平台的功能和操作流程。全面针对群众“交管12123”APP掌握不够全面、操作流程不熟悉等问题进行耐心讲解、现场指导，给广大群众提供更为贴心、便捷的公安交管服务。
据了解，该项车驾管服务活动由白沙公安局车管所牵头，各乡镇派出所、报废回收公司、驾校、机动车检测站等相关职能部门工作人员组成“流动车管所”，活动于5月7日启动，要持续开展两个多月的时间。活动设有16个站点，覆盖白沙各乡镇，集中为群众办理摩托车报废、摩托车驾驶证考试、摩托车车辆检验和摩托车注册登记等业务。
荣邦派出所所长符驰铭介绍，流动车管所下乡服务，通过办理摩托车报废、车辆年检等服务，及时消除摩托车无牌无证、逾期未年检、逾期未报废以及无证驾驶等道路安全隐患，全面促进该县道路交通安全形势稳定，深化了该局队伍教育整顿工作成效。
截至目前，白沙公安局交通管理大队已相继完成了查苗、龙江、帮南、大岭、荣邦派出所5站的流动车驾管服务活动，共办理各项业务1180起，共帮助群众通过交警“12123”APP办理车驾管业务150余起，发放宣传资料500余份。
白沙公安局副局长、交通管理大队大队长陈威表示，该局将本着“标准不降低、程序尽可能简化”的服务原则，坚决不走过场，不做面子活，持续深入推动“流动车管所”送服务下乡活动，形成常态化，全面实现车管所业务“就近办”“一次办”“便捷办”，全力提升群众的获得感、幸福感和满意度。
琼中法院：
“一站式”诉讼服务高质效
为持续推进政法队伍教育整顿走深走实，回应人民群众新期盼，琼中法院以“四项举措”让高效解纷成“流水线”，“一站式”诉讼服务质效评估排名持续全国前列，各项质效指标在全省基层法院持续排名第一。
“我们琼中法院通过搭建诉调对接平台、立案前调解平台，在诉源治理、纠纷化解中发挥作用。”琼中法院立案庭法官王二美介绍，该院在立案庭设诉调对接中心、法庭设对接平台、乡镇(司法所）和行政村(社区)各设调解平台，构建纵向调解“四大平台”。
与人社局、公安交警、卫计委、妇联建立对接关系，构建劳动、交通、医疗、婚姻家庭纠纷的横向调解“四大平台”。通过辖区负责制和法官轮值制，架起了法院参与基层社会治理的桥梁。
此外，该院与人民调解、行政调解、群众维权、各级组织、诉前调解、民风民俗实行“六个对接”，通过指导人民调解员、少数民族法官调处少数民族纠纷，实现了诉讼调解与人民调解良性互动；通过设立交通法庭、妇联调解专席、巾帼文明岗等举措，由轮值法官提前参与纠纷调解，工作做在矛盾激化前，传承和发扬了“四前”的工作方法。
“目前，我院对全县10个乡镇实行法官包点，实现一线调解法官主动介入纠纷，加大诉前调解，实现了矛盾纠纷的源头治理。”王二美介绍，截至目前，该院诉前调解结案总数428件，诉前调解成功263件，诉前调解成功率61.45%。
今年2月，该院对20名农民工被拖欠工资合计13余万元系列案进行诉前调解，仅用3天便帮助农民工追回了劳动报酬，使历时两年的追薪之路画上句号，得到群众的充分肯定和赞誉。
此外，该院在辖区的十个乡镇放机器人“法小智”，打造“智能化纠纷解决平台、在线法律专业咨询指导、人工智能司法便民服务、普法宣传”等四大功能的智能化司法服务平台，辅助现有立体调解网络，针对基层百姓的常见纠纷，提供多元化的解决方式和途径，取得了良好成效。
据了解，为实现简案快审、繁案精审，琼中法院成立速裁审判团队，加大诉源治理，在诉前机制阶段解决案件繁简分流，工作细化至适用速裁程序及解决送达问题，形成一条高效解纷的“流水线”。“大调解”机制建设充分发挥司法对非诉纠纷解决机制的引导作用，从源头上减少了进入审判和执行的案件数量。2020年，诉前调解案件共计745件，成功化解案件526件，民事速裁审判团队受理案件1116件，结案1105件，结案率99.01%。
琼中法院“大调解”机制下高效解纷成“流水线”，强化诉前调解与分调裁审有机衔接，着力在案件程序制度衔接上下功夫，从源头上减少了进入审判和执行的案件数量，切实在以人民为中心上下功夫，实现让人民群众从“最多跑一次”向“一次不跑”方向转变，提高司法服务水平。
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