勇于担当 荡涤黑恶 奋力营造老城晴朗天空 澄迈县老城公安分局2018年再创佳绩
核心提示
2018年，澄迈县老城公安分局紧紧围绕老城开发区经济发展社会稳定大局，以“勇当先锋，做好表率”为统领，以提升人民群众的安全感和满意度为目标，敏锐感知，勇于担当，主动作为，扎实推进各项公安工作和公安队伍建设，老城地区社会大局持续稳定。全年接处警同比下降38.3%，刑事案件“零发案”天数达228天，其中爆炸、放火、劫持、绑架等四类案件零发案，群众的安全感、获得感和幸福感大幅提升，为老城地区营造了一片晴朗天空。
把牢一个“稳”字
为重点项目建设
营造良好环境
华盛水泥异地技改项目是省重点项目，该项目建设用地经县国土局确认、县政府发文确权为国有土地。但自该项目开展以来，老城镇文玉村部分村民依然造谣生事，意图将其占为己有，因自身非法诉求没有得逞，竟多次采取拦车、打砸等暴力方式阻拦项目施工，导致项目停滞数月，给企业带来了巨大经济损失，造成了恶劣的社会影响。
为严厉打击在征地、租地、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力，澄迈县委、县政府成立了由县委常委、县公安局局长潘秋光任组长，县公安局党委副书记、老城分局局长陈焕辉任副组长的专案组，迅速对该案展开初步调查。随着专案组调查的逐步深入，一个以林某成、王某发、陈某江为首，邓某勇、陈某为积极参与者的违法犯罪团伙逐渐浮出水面。该团伙在林某成的组织策划下，利用王某发、陈某江的村长身份把持基层政权，漠视法律，刻意曲解政府相关决议精神，冒用基层村党组织名义发声，造谣生事，蛊惑煽动不明真相群众以阻车拦路、暴力威胁施工人员等方式阻挠华盛水泥厂等项目推进，要挟政府及企业，试图将国有土地据为己有，以谋取非法利益。经过细致深入的调查，专案组逐渐掌握了该团伙的违法犯罪证据。在该团伙再次组织对华盛水泥异地技改项目进行非法阻工时，组织了集中抓捕行动，共抓获违法犯罪人员48名，其中刑事拘留12名，行政拘留30名，成功打掉了这个涉嫌非法阻挠工程项目正常施工的恶势力犯罪团伙。至此，该工程项目恢复了正常施工。
一年来，老城公安分局及辖区5个派出所紧紧围绕一个“稳”字，主动服务大局、保障民生、促进发展，深入排查化解社会矛盾，管控住重点人员、重点部位，全力以赴做好重点建设项目稳定工作，全年依法处置违法讨薪、群访、抗拆（拆违）等群体性治安事件20余起，对违法上访、扰乱办公秩序的数起案件依法进行查处，组织各警种顺利处置维稳处突25次，协助开发区推进浪潮、智慧新城等十余个大型项目，为重点项目建设营造了良好的环境。健全应急处突机制，组建三级应急处突梯队，完善应急预案，加强日常实战演练，在老城海南中海石油码头有限公司举行海南省2018年危险货物码头船舶及储罐火灾事故应急救援综合演练，完成永庆寺新春庙会、颜春岭清明节祭扫、盈滨龙水节、环岛自行车赛等重大活动、重要敏感时期的各类安保任务30余次，确保了万无一失。
深化一个“打”字
为百姓提供更多更可持续安全感
老城公安分局不断深化扫黑除恶专项斗争，坚决荡涤黑恶渣滓。把贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话和指示批示精神作为一项重要政治任务，按照省委省政府、县委县政府的部署要求，制定《澄迈县公安局老城分局开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，先后召开21次专题会议，强力推动专项斗争向纵深发展。对全老城范围内涉黑涉恶线索进行地毯式摸排，围绕重点地区、重点行业和重点人员不间断滚动摸排。对每条线索彻查反馈，确保“件件有回音”，共通过摸排、转批收集各类线索9条，其中主动摸排5条，从中发现并立案侦办邓某勇等人聚众扰乱社会秩序案。成立老城分局扫黑除恶专项斗争领导小组组长和涉黑、涉恶专案组，领导牵头，班子全员投入，分析案情，靠前指挥，专案专办，并在人、财、物方面给予充分保障。对每一条具有经营价值的线索，由分局领导参与专案组开展侦办工作，与专案组民警一同研究案件，一同参与抓捕行动、一同参与审讯，最短时间内以“精、准、狠”的力度将涉案团伙一举攻破。同时，最大限度发动群众，向社会公布举报电话、地址和电子邮箱，24小时受理群众举报。深入各村（居）委会开展常态化宣传，累计悬挂横幅52条、粘贴海报180余份、发放资料9000余份，营造了全社会扫黑除恶的强大声势。
不断深化禁毒三年大会战，全力攻坚铲除毒瘤。按照省委省政府的部署要求，细化各项措施，重拳整治毒品违法犯罪，始终保持对毒品犯罪的高压严打态势，广泛开展禁毒宣传，坚定不移、持之以恒地深入推进禁毒三年大会战。组织开展“夏季攻势”专项行动，持续发力，集中优势警力全力攻坚克难。7月27日，经过深挖线索，精心布控，连续作战，两天内连续抓获涉毒违法犯罪人员21名，其中贩毒人员2名、吸毒人员18名、网上在逃人员1名。11月20日，经过近4个多月的缜密侦查，成功破获“2018-702”公安部毒品目标案件，抓获违法犯罪人员18名，缴获海洛因等各类毒品疑似物1780.77克，扣押小轿车6辆、摩托车1辆、毒资13万余元，摧毁了一个横跨琼粤两省、涉及省内多个市县的贩毒团伙，斩断了一条利用港务船员进行运输毒品的海上贩毒通道。一年来，老城分局及辖区五个派出所共破获毒品刑事案件52宗，抓获犯罪嫌疑人86人，缴获毒资38019.5元；查处吸毒案件102起，抓获吸毒人员135人，强戒95人，社戒7人，行政拘留33人。
不断深化各项严打整治工作，严厉打击各类刑事犯罪。持续不断地开展打击非法采砂、“2018-倒计时”等专项行动，全年共立刑事案件247宗，破获329宗，抓获犯罪嫌疑人166名，抓获网上在逃人员19名，严惩了一大批犯罪分子，有力维护老城地区社会治安稳定，老百姓一致称赞。1月19日，白莲派出所快速侦破王某定等人故意毁坏公私财物案，抓获犯罪嫌疑人5名。3月13日，老城分局成功破获文某孔等人系列入室盗窃案12宗。3月20日，经过一个多月的蹲点守候、跟踪摸排、外围取证等多种侦查措施，老城分局专案组民警在老城镇文德路成功打掉一涉嫌组织卖淫、敲诈勒索等多种犯罪行为的团伙，抓获犯罪嫌疑人3名。4月8日，老城分局通过大量走访案发现场群众，认真研判作案时间、地点和手段，制定周密的抓捕方案，当场将正在老城菜市场门口准备实施盗窃电动车行为的犯罪嫌疑人刘某秀抓获，随后通过讯问，在老城镇白莲墟那板村成功抓获其同伙王某光，侦破盗窃电动车系列案件25宗，追回被盗电动车20辆。5月12日，老城分局联合工商、安监、消防、环保、交通等部门，在老城镇白莲墟罗驿村查处一非法储存销售柴油点，破获非法经营案4宗，抓获犯罪嫌疑人5名，现场缴获柴油140.1吨，涉案金额达1亿余元。12月4日，老城分局负责侦办的“10·11”专案组通过分析在澄迈辖区内发生的工地工棚系列被盗案，并案调查全省类似盗窃案，并经过近4个多月的缜密侦查，在广东深圳、海南海口两地同时收网，先后抓获犯罪嫌疑人24人，破获案件216宗（其中盗窃案件144宗，销赃案件72宗），缴获赃物被盗手机38部、笔记本电脑2台、电动车5辆、现金1.7万元，彻底打掉了一个在海口、澄迈、定安、琼海、文昌等地的工棚、工地、私人住宅流窜作案，得手后一般以快递邮寄方式将赃物跨省销售到广东深圳销赃的一条龙式犯罪团伙。
突出一个“新”字
不断推进社会治安管理制度创新
老城地区经济活跃，交通便利，流动人口多，盗窃类等侵财型违法犯罪警情较频繁。针对这些突出问题，老城分局加强对治安形势的分析研判，在深入开展打击“黄赌毒”“盗抢骗”等专项行动的同时，不断创新社会治安管理机制，强化公共安全管理服务，有效遏制了多发性侵财犯罪的高发势头，把各种安全隐患消灭在萌芽状态。
创新街面巡逻防控网。经过内挖外引，成功打造110巡逻组、便衣打击组、武装巡逻组、娱乐场所组、特保巡逻组等五支打防队伍，增扩每日巡防警力至60人，完善网格化巡逻机制，将辖区巡防区域进一步向周边郊区延伸，向市内隐蔽区域深入，尽最大可能将易藏污纳垢部位纳入视线，提高了街面见警率、盘查率、管事率和现场抓获率。实行动态巡逻盘查和蹲守设伏相结合、车巡与步巡相结合的巡逻盘查机制。2018年，老城分局各巡逻组共抓获各类违法犯罪嫌疑人252人。
创新视频监控巡查。目前，平台兼容的“平安城市”道路街道等公共场所电子监控探头有64个；村级组织监控95个高清监控点；6家危化企业的危爆物品存储点以及7家娱乐场所、2家网吧等社会资源接入应急指挥中心系统工程，可实行24小时实时监控，成为了防控和打击犯罪的“千里眼”“顺风耳”。
创新“路长制”工作。结合老城实际，层层落实责任，严格落实“路长制”交通安全管理工作，确保了辖区道路交通安全形势的总体平稳和道路交通的平安畅通。
创新消防监督管理以及危爆物品、特种行业、娱乐场所监管。重点整治危化企业和“九小场所”消防安全隐患，杜绝了重特大恶性火灾事故发生。配合开发区安监部门对区内28家危化企业使用场点进行拉网式、地毯式检查，现场纠正违规操作，发现并整改隐患和问题。强化党政机关、金融单位、煤电油气等重点单位安全保卫。开展校园周边重点场所秩序清理整顿行动工作。针对一个时期突出的问题，到人员密集场所发放宣传单，如涉黑涉恶线索举报、防范诈骗温馨提示等。结合专项治理行动和日常监管工作，组织民警和特勤队员不定期深入特种行业、公共娱乐场所开展集中统一清查行动，督促整改不安全隐患，防止各类治安灾害事故的发生。据统计，老城地区危化企业28家、旅馆48家、网吧14家、娱乐场所6家、旅租20家、出租屋159家、重症肇事肇祸精神病人7人。2018年，老城分局共开展集中统一清理排查布控行动6次，清查各类场所117家次，盘查可疑人员300余人次、可疑车辆200余辆次，整改隐患46处，整治违规经营废品收购站40家，有效消除了治安隐患，净化了社会环境。
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