听说鲜活农产品直供直销配送有国家专项扶持资金“借鸡生蛋”：空壳公司飙演技租用领过补助的冷库及冷链设备，涉案人员骗取41.66万获刑

南国都市报、南海网、南海网客户端4月17日讯（记者陈栋）儋州一名男子为骗取海南省鲜活农产品直供直销配送体系项目的扶持资金，成立公司并借用合作社已经领取过补助的冷库和冷链设备，设法骗取国家专项扶持资金41.66万元。近日，二审法院对此案作出终审裁定。

2013年5月24日，海南省商务厅、财政厅下发《关于开展鲜活农产品直供直销配送体系建设试点的通知》，内容载明支持的内容为集散配送区、初加工车间及相关设施、冷链系、信息管理系统、电子商务平台和检验检测系统等。

2013年6月，黄某华得知儋州市商务局有2013年度海南省鲜活农产品直供直销配送体系项目的扶持资金，他在同年10月22日成立华程公司，法定代表人为黄某，黄某华为股东，并与黄某成立的某合作社签订租赁合同，将该合作社的冷库、集散区等通过协议方式提供给华程公司使用。

黄某华等人通过使用合作社的现有设备及场地，将合作社已经申报过补贴资金的冷库、集散区、冷链设备等作为华程公司的项目建设，以华程公司（未实际经营）的名义向商务局申报2013年度海南省鲜活农产品直供直销配送体系项目扶持资金。

据了解，因华程公司未正常运营，黄某华指使他人根据儋州某实业有限公司的财务报表编造出虚假的华程公司2012年度财务报表，再指使蒲某按照其提供的华程公司营业执照、税务登记证、机构代码证、公司章程、商铺租赁合同等材料整理成一套虚假的申报材料提供给儋州市商务局初审。

通过初审后，儋州市商务局要求对华程公司鲜活农产品直供直销配送中心建设项目进行验收，黄某华便找他人代开虚假的在建项目相关发票，提供虚假的数据材料给某会计师事务所出具一份《专项审计报告》，最后由蒲某整理出一套虚假的竣工验收申请材料，向海南省商务厅申请验收。项目通过验收后，海南省商务厅同意拨付41.66万元的扶持资金给华程公司。2014年10月21日，该笔款项转至华程公司的账户，黄某华将该款转入其个人账户。

法院认为，黄某华骗取国家专项扶持资金共41.66万元，其行为构成诈骗罪。蒲某明知他人实施诈骗而提供帮助，其行为构成诈骗罪共同犯罪。近日，法院终审裁定，以诈骗罪判处黄某华有期徒刑4年，并处罚金6万元；判处蒲某有期徒刑2年10个月，并处罚金1万元。

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