紧盯目标任务 狠抓问题整改 针对全国扫黑办特派督导组反馈问题，儋州已全部完成整改
儋州市将特派督导反馈问题整改作为一项重大政治任务，聚焦问题清单，强化组织领导，落实专班力量，狠抓整改落实，全国扫黑办特派督导组指出的6个方面17个问题，已全部完成整改。
高度重视强化部署确保整改工作有序推进
儋州市委市政府把整改工作摆在突出位置，加强组织领导，强化担当作为，从严压实责任。
统一思想行动，层层动员部署。2020年9月15日，儋州市委书记袁光平第一时间在省扫黑办《关于转发<全国扫黑办特派督导海南省儋州市整改问题清单>》文件上批示：由政法委牵头，各相关单位配合，以反馈问题整改为契机，全力以赴进一步深挖彻查，举一反三，不仅要将反馈问题整改到位，而且要进一步扩大和巩固战果，确保儋州长治久安。按照全国扫黑办特派督导组的要求，9月24日，市委召开落实全国扫黑办特派督导反馈问题整改动员部署会，全面部署全国扫黑办特派督导反馈问题整改工作。11月6日，市委召开落实全国扫黑办特派督导反馈问题整改动员推进会，通报阶段性工作进展情况，对下一步工作进行再动员、再部署。通过及时传达学习上级有关会议和文件精神，增强了各级各部门抓督导整改的主动性和自觉性。
研究制定整改方案，认真组织实施。对照《全国扫黑办特派督导海南省儋州市整改问题清单》，研究制定《儋州市落实全国扫黑办特派督导反馈问题整改工作方案》。成立全国特派督导反馈问题整改工作领导小组，市委书记、市长任双组长，市委副市记、政法委书记任第一副组长，相关市领导任副组长，各成员单位主要领导、各镇委书记为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调、监督、指导、考核、总结等各项工作。
强化调度督查，推动整改落实落地。实行每周调度、半月通报制度，及时查短板、找差距、促整改。市委副书记、政法委书记、市扫黑办主任主持召开调度例会8次，逐个问题、逐条线索听取汇报，查找问题，制定对策。成立4个督导组，对各成员单位和重点乡镇的整改落实情况开展“点穴式”督促检查，对发现的问题，认真研究，提出对策，并跟踪办理，推动整改落实到位。
围绕“六清”任务抓整改推动整改工作取得新成效
把深入开展“六清”行动作为推动整改工作的有力抓手，紧盯问题短板，持续发力攻坚。
实施“线索清仓”攻坚。针对线索核查不深不细、效率低下问题，实行领导包点负责，明确核查责任单位，成立专班对重点线索进行攻坚突破，推进“线索清仓”。督导以来，全国扫黑办特派督导组交办的116条线索，已完成核查108条，核查完结率93.1%，查实7条，查实率6.5%；公安部下发的8条重点线索已全部完成核查；重新核查的叶竹组织淫秽表演、王念涛故意伤害等案件取得了新的进展，抓获了一批犯罪嫌疑人。
实施“逃犯清零”攻坚。针对逃犯抓捕不快不狠、措施单一问题，成立抓捕工作专班，坚持缉捕与劝投相结合，扩大工作成效。督导以来，抓获涉黑涉恶在逃犯9名，劝投清零目标逃犯2名。
实施“案件清结”攻坚。针对案件侦办不细不实、定性不准问题，设立派驻公安检察室，加大检察机关提前介入涉黑涉恶案件侦办力度，强化监督指导，把准案件定性，推进“案件清结”。整改以来，打掉涉黑涉恶犯罪团伙2个，破获涉黑涉恶犯罪案件24起，抓获犯罪嫌疑人29名；侦破命案积案5起，抓获命案逃犯8名；补充完善证据材料刑事案件5件，抓捕漏案疑犯5名。实施“打伞破网”攻坚。针对网伞清除不深不透、协作不力问题，实行公安机关、纪检监察机关“双专班”
侦办模式，严格落实提前介入、同步立案、联合办案、信息反馈等工作制度，对重大涉黑涉恶案件进行梳理筛查，对获取的“保护伞”线索，成立专案组集中攻坚，推进网伞清除。整改以来，市纪委监委立案调查“保护伞”问题16件22人。
实施“黑财清底”攻坚。针对“黑财”清缴不精不细、追缴不力问题，在侦破黑恶案件过程中，委托会计师事务所等第三方机构对涉案财产进行审计盘点，及时固定证据，为“黑财”清缴处置提供技术支撑，推进“黑财清底”。整改以来，通过深挖核查，成功查封、扣押、冻结涉案资金3382万元。
实施“行业清源”攻坚。针对行业整治不深不透、联动性差问题，按照“市场准入、规范管理、重点监控”要求，强化行刑衔接，注重打击整治并重，推进“行业清源”。整改以来，儋州市交通局、市公安局、市城市管理局等部门联合开展黑车专项整治，出动执法人员1227人次，检查各类车辆3080辆，实施行政处罚206起，执收罚没款79.6万元；市水务局、市资规局、市公安局等部门联合开展专项整治行动，对非法采砂、采矿、破坏基本林地、农田、盐田等违法乱象进行严厉打击，共查处非法采砂行为12起，罚没非法囤砂点21处；市资规局、市农业农村局、市住建局、市司法局、乡镇、农场等部门联合开展土地纠纷排查化解专项行动，共摸排各类土地矛盾纠纷717宗。
开展“百日整治”专项行动推动整改工作取得新突破
紧盯督导发现的突出问题，坚持严打严防严管相结合，推动社会治安形势持续向好。
严厉打击突出违法犯罪。将打击锋芒对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的电信网络诈骗、“黄赌毒”“两抢一盗”等违法犯罪，加强串并研判，实施精准打击。督导以来，打掉电信网络诈骗犯罪团伙23个，抓获犯罪嫌疑人369人，破获案件354起，缴获冻结涉案资金145万元；打掉盘踞那大、白马井地区的组织卖淫团伙4个，抓获犯罪嫌疑人116名，捣毁卖淫窝点5个；侦破“2020-23”省督毒品案，抓获涉案人员13人；受理治安案件1571起，立刑事案件794起。
大力整治乱点乱象。联合开展校园周边环境专项整治，完善人
口登记管理工作，规范校外寄宿点管理，强化未成年人保护。深入开展“三无”船舶清理整治，完善联勤联动机制，加大对修造船厂的监管力度，引导船民主动转产转业。集中开展酒驾醉驾专项整治，严厉查处酒驾醉驾等交通违法行为，全力维护安全道路环境。督导以来，查处交通违法行为1.5万余起，处罚酒驾326人。
全力排查化解矛盾纠纷。由市委政法委牵头，对全市可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行常态化滚动排查。对一般性矛盾纠纷，由纠纷所属地党委、政府及相关职能部门负责化解；对重大矛盾纠纷，由市委政法委组织相关部门指导纠纷所属地党委、政府进行化解。督导以来，共排查出各类重大社会风险68起，已成功化解48起。
坚持边打边整边建促进扫黑除恶长效机制建设
围绕依法严惩健全长效机制。儋州市公安局组建一支打击有组织犯罪专业队伍，提高扫黑除恶专业化水平。完善公安、纪检监察机关“双专班”侦办模式，形成“打伞破网”合力。完善检察机关提前介入机制，由检察机关提前介入涉黑涉恶案件侦办，引导公安机关依法取证。健全纪检监察、政法机关与行业监管部门常态化对接机制，加强信息共享和工作联动，办案机关对办案过程中发现的行业乱象和监管漏洞，及时制发“三书一函”，强化跟踪问效，一体推进“打击、整治、建设、管理”的全方位工作格局。督导以来，市纪委监委、市公安局、市检察院、市法院共发出“三书一函”15份。
围绕铲除土壤健全长效机制。健全完善对刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员及辍学青少年滚动排查机制，有针对性地采取
管控措施。督导以来，全市列管涉诈高危人员4360名，集中开班进行法制教育200余名。深入推进农村基层党建“655551”工程，强化基层治理，铲除农村黑恶势力滋生土壤，共打造党建示范点6个，树选市级农村党组织书记标兵50名，集中整顿软弱涣散村党组织50个，回引212名儋州籍农村优秀外出人才回村任职。
围绕人民满意健全长效机制。完善“四位一体”新机制，加快社管平台、雪亮工程、村级综治中心、网格化服务管理中心建设，提升儋州社会治理的“预测、预警、预防”能力；加强社会面巡逻防控，实现“白天见警察，晚上见警灯”，有效挤压违法犯罪的空间，建设更高水平的平安儋州，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（林鸿河）
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