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海口6000+商家顺利签约 餐厨废弃物收运专项整治在行动

海口日报 2018-08-28 22:59

在今年7月1日至8月24日,海口市开展餐厨废弃物收运专项整治联合执法行动期间,执法人员共查处87宗违规行为,其中21宗被罚款。记者同时从市城管委了解到,截止8月24日,全市已有6239家餐饮企业及单位与海南澄迈神州车用沼气有限公司(海口市唯一合法的餐厨废弃物收运和处理单位)顺利签约。

据悉,为加快推进全市餐饮废弃物专项整治工作,今年以来,海口市严管重罚,重点整治餐厨废弃物收运、管理,减少餐厨垃圾在处置过程中异味较大、影响周边环境等问题,确保餐厨垃圾处置的减量化、无害化、资源化。

□记者郭崎

建立健全制度管理

为有效解决餐厨废弃物安全管理和处置问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康,海口市早在2016年1月25日就发布实施《海口市餐厨废弃物管理办法》,对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理等方面都做了详尽规范和处罚制度,确保餐厨垃圾进入正规、环保的处理流程,不会对环境、食品安全等造成危害,成为有效解决餐厨垃圾安全管理和处置问题的手段。

2016年9月,海口餐厨垃圾无害化处理厂投入试运行,设计处理规模为200吨/天。经严格的竞争性磋商程序,海口市环卫局已选定海南澄迈神州车用沼气有限公司为海口市唯一合法的餐厨废弃物收运和处理单位,负责海口市辖区内餐厨废弃物的集中收运和处置。餐厨垃圾经过工艺处理能产生沼气(生物天然气)、柴油等清洁能源。

在建设餐厨垃圾无害化处理设施的同时,海口市建立健全餐厨垃圾管理网络,严格实施餐厨垃圾特许经营、分类排放、工作台账、转移联单等各项管理制度,全面推行餐厨垃圾统一收运、集中处置,全面建立起分类排放、标准收运、无害处置、管理规范、运行有序的餐厨垃圾排放收运处置体系和管理运行体系;打击不规范排放餐厨垃圾、非法收运处置餐厨垃圾等违法行为。

上门宣讲增强意识导向

对餐厨垃圾的处理因为利益关系,很多餐馆老板不愿无偿提供给处理厂,这成为推广餐厨垃圾无害化处理的最大难点。私人收运餐厨垃圾的车辆小、机动性强,收运时间又常在半夜,对打击私收行为产生了一定难度。

为此,海口市多措并举,城管、环卫等多部门联合执法,一方面加大对餐饮单位的摸底排查,一方面加强对私运车辆的打击,将餐厨垃圾的私运之路斩断。

“餐厨垃圾给私人喂猪,其中的重金属污染等有害物质会积蓄在其脂肪、肌肉等组织中。人食用这种猪肉达到一定程度,就会导致肝脏、肾脏等系统免疫功能下降。因此,根据《海口市餐厨废弃物管理办法》,餐厨垃圾应交给正规回收企业收运,经过科技手段采用无害化处理。”琼山区城市管理综合行政执法大队特勤中队符日表示,在开展餐厨垃圾专项执法检查行动前期,会对各个商家阐明相关规定,以及餐厨垃圾被私人收运会产生的危害,以期减少执法阻力。

面对城管队员苦口婆心的劝说,还有部分商家不认可,并以各种理由拒签《海口市城市管理行政执法责令限期改正通知书》,执法过程中拒不配合。符日表示,城管执法工作人员将继续加大对餐饮服务单位的全面排查,对已签约企业继续监督,整改未签约企业,根据《海口市餐厨废弃物管理办法》严格查处餐厨垃圾管理存在的违法问题。以长效管理、重点检查相结合的方式,加大宣传力度,让餐饮企业熟悉法律法规,做到合法经营。

“在网格员的配合下,我们向辖区的每一家餐饮企业都发放了宣传资料,投放率达到了100%!”据凤翔街道城管中队副中队长王国勇介绍,在前期的调查摸底中,城管执法队员已经掌握了大量私人收运的信息,也开展了前期的宣传教育。在积极引导餐饮单位全力配合,加大对违规商户、企业和个人打击力度的同时,工作人员还通过多种方式开展相关法律法规的宣传,增强市民群众的食品安全意识。

重拳出击严打非法收运

7月1日起,海口再次开展打击非法收运餐厨垃圾专项整治行动。各区城管队员每天按各自分组巡查在大街小巷,发现有私运车辆,立即扣押。

“非法收运车辆机动性很强,如果不能快速发现、阻截,等他们开上路就难以抓到了。”美兰区城管大队渣土中队中队长符云峰介绍,非法的私人收运车,大多是轻型卡车带几个大的塑料桶,每次收运过程只有大概10分钟左右,执法队员必须分秒必争,才能将其阻截,难度很大。

在海甸二东路的一家小餐馆前,执法车辆迅速停在私人收运车辆前,阻断其去路。确保司机不会逃逸后,执法人员按照工作流程,向其出示执法依据,告知其违法行为和暂扣车辆的决定。扣押车辆的过程并不顺利,车主拒不配合,但执法人员耐心讲解法规,并且阐明地沟油的危害。最终,车主接受了处罚,签字同意暂扣车辆。

据符云峰介绍,有些车主非常抗拒,大喊大叫引来不少市民围观。但在了解后发现是执法人员整治私运餐厨垃圾时,广大市民都表示了肯定和支持。对于极度不配合的车主,执法人员通常采取强硬手段,使用拖车拖走私运车辆。

市城管委相关负责人透露,7月1日至8月24日,海口市开展餐厨废弃物收运专项整治联合执法行动期间,城管执法人员共查处87宗违规行为,其中21宗被罚款,处罚金额合计约2万元。

该负责人表示,在整治期间,对于违法单位和个人,将予以高限处罚,并做出移送相关部门吊销行政许可等后续处理。城管执法部门还将会同行业管理部门,强化与餐厨垃圾重点排放单位和正规收运单位的日常联系,通过日常巡检、视频监控、商会自管、社会监督等措施,加大执法力度,将餐厨垃圾进入常态化管理。如果市民发现有产生餐厨垃圾的单位向没有餐厨垃圾收运处置资质的个人出售餐厨垃圾,可以拨打12345进行举报。

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