北部湾经济合作组织第十次成员大会在海口举行，嘉宾探讨开启合作“黄金时代”加强资源互通 共享发展机遇

■本报记者计思佳张期望

11月26日上午，以“打造北部湾开放新高地，共享自贸港发展新机遇”为主题的北部湾经济合作组织第十次成员大会暨北部湾城市合作组织第二次大会在海口开幕。开幕式上，签署了北部湾城市公安、菜篮子、海洋合作、环境保护、交通港航等6项合作框架协议。

无论是论坛上的演讲，还是嘉宾们之间的交谈，“海南”无疑都成为关键词。参会嘉宾们认为，党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，这一重大决策为海南以及整个北部湾区域发展带来了新的重大机遇。北部湾城市之间应该加强资源互通，在交通、商贸、旅游、环境保护等领域开展广泛合作，携手开启北部湾城市合作“黄金时代”。

以交通互联支撑开放发展

北部湾城市群地理相近，具有天然的合作基础。而通畅完备的交通体系是区域经济发展的重要载体。

海口市委副书记、市长丁晖在会上提到，北部湾城市群应共同推进高铁、港口、航线等重大基础设施的对接协作，加快琼州海峡港航一体化、湛江至海口高铁、加密直达飞机航线等建设，共同拓展东南亚、南亚国际航线，构建联通东西部地区与东南亚的多式联运网络。

阳江市市长温湛滨建议，北部湾城市群各方应进一步加强沟通协调，强化交通规划对接，加大交通建设投入，使区域内的交通畅通、立体、成网。

儋州市委副书记、市长朱洪武认为，在《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中，对海南在提升贸易便利化水平、创新贸易综合监管模式、提升国际航运能力等方面有一系列的重大利好政策。“北部湾城市群各市县大部分都有港口，在这方面海南与内地市县可以开展广泛的合作，开辟更多的航线，研究制定沿岸港口发展总体规划，整合港口资源。”

以文旅融合撬动经济发展

北部湾城市群生态环境良好，文化底蕴丰厚，文化旅游业发展潜力巨大。论坛上，很多嘉宾建议，各市应积极开展互为目的地、客源地的城市旅游合作，使文化旅游成为北部湾区域经济发展新的增长点。

“在旅游方面，北部湾城市群之间应加强旅游信息、资源的交换，建立更加健全的旅游共享机制。”北海市委常委、副市长、宣传部长黄江说，北海市可以加强和海口、三亚等地的旅游联合推介力度，把更多北方城市的市民以及俄罗斯等境外游客吸引过来。

茂名市委副书记、市长许志晖建议，应组建北部湾滨海旅游城市联盟，以海南国际旅游岛为龙头，与北部湾城市群串珠成链，打造北部湾旅游国家品牌；深入挖掘北部湾人文风情、历史底蕴，探索设立“北部湾开渔节”，展现海洋文化，促进民间艺术交流，提升北部湾“文化旅游”内涵。

推进生态联防联控

同一片蓝天、同一个海湾。北部湾城市群作为一个协同发展的整体，各城市之间不仅要在经济发展方面有良好的互动，在生态环境保护特别是海洋生态环境保护方面也应该开展多方面的合作。

“我们要加强生态环保对接，推动联动共治，实现碧海蓝天同在。”丁晖说，北部湾城市群应加强生态环境保护规划的对接，建立环境信息交互、共享平台，同步治理水、大气和土壤污染等突出环境问题，特别是构建北部湾环境联防联控机制。

南宁市委常委、副市长周中表示，要深化大气污染联防联控，共同打击跨界环境违法行为。加快建立或完善流域水资源管理协调、上下游生态补偿等机制，使生态联防联治科学、可持续。

在黄江看来，环境保护属于公共服务范畴。“我们要提高公共服务共建能力和共享水平，让群众共享更多的发展成果。加快建立城市群环境问题联防联治长效机制，加强饮用水源保护和利用合作，强化海洋环境综合治理，共建共保蓝色洁净海湾。”

（本报海口11月26日讯）

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