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海口市龙华区司法局: 为社区矫正人员照亮回归的路

海口日报 2018-12-17 09:25

社区矫正是贯彻落实宽严相济刑事政策要求,改革完善我国刑罚执行制度的重要举措。近年来,海口市龙华区司法局充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障职能,逐步使社区矫正工作运行制度化、规范化。其勇于创新,不仅建立有针对性的矫正小组,研究矫正方案,还对社区矫正人员进行心理引导,帮助社矫对象融入社会。

社区矫正人员一般实行居住地管辖原则。不能确定居住地的,在户籍地接受社区矫正。其中,居住地应当同时具备哪些条件?

(一)社区矫正人员应当具有其本人所有、承租或者他人、有关单位提供且能够连续居住一年(含)以上的固定居所;

(二)社区矫正人员有固定生活来源,或者有他人、有关单位为其提供的生活保障。

确定居住地时,司法行政机关应当对委托机关提供的材料,以及被告人或罪犯本人及其家庭成员或监护人、保证人出具的相关材料进行综合评判,向委托机关反馈意见。

社区矫正人员系未成年人的,其监护人须符合上述条件。

外省籍罪犯或被告人符合上述规定,但明确要求回原籍接受社区矫正的可予准许。

市县(区)司法行政机关在收到法律文书后,发现社区矫正人员未按规定时间报到的,应当如何处理?

(一)市县(区)司法行政机关应当书面通知决定、裁定机关或原执行机关,同时抄送同级人民检察院。

(二)及时组织查找,并书面提请本市县(区)公安机关协助查找及网上布控。

(三)向社区矫正人员居住地居(村)委会书面说明社区矫正人员未按规定时间报到的情况,并向社区矫正人员家属、监护人或直系亲属书面告知社区矫正人员未按规定时间报到的情况,说明未按规定时间报到的具体后果。

司法所应当为每个社区矫正人员确定专门的矫正小组,组长由司法所社区矫正专职人员担任,成员不少于三人,由有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位(就读学校)、家庭成员或监护人、保证人、社会工作者、志愿者等相关人员组成。那么,矫正小组的职责有哪些?

(一)督促社区矫正人员按要求到司法所报到、报告、参加学习及社区服务,自觉遵守有关监督管理规定;

(二)协助司法所对社区矫正人员进行监管、教育和帮助;

(三)及时向司法所反映社区矫正人员的日常学习、生活、思想和工作情况;

(四)及时报告社区矫正人员违反监督管理规定及违法犯罪的行为;

(五)根据需要,协助完成对社区矫正人员的其他社区矫正工作。

发现社区矫正人员脱离监管,应该按哪些程序办理?

(一)司法所应及时与矫正小组成员、社区矫正人员家庭成员沟通,了解社区矫正人员的行踪,同时将有关情况书面报告市县(区)司法行政机关;

(二)市县(区)司法行政机关应当在接到书面报告当日,书面提请市县(区)公安机关协助组织追查,并将情况书面通报市县(区)人民检察院,市县(区)公安机关应当派员组织追查。

(三)司法所应当将社区矫正人员脱离监管的后果书面告知社区矫正人员家属、监护人或者直系亲属,并将有关情况通知社区矫正人员居住地村(居)委会。

提请减刑或者对暂予监外执行罪犯提请假释的,应如何办理?

(一)司法所收集整理社区矫正人员所有确有悔改表现或立功、重大立功表现或没有再犯罪危险等证据材料,报送市县(区)司法行政机关;

(二)市县(区)司法行政机关自收到材料之日起五个工作日内对报送材料进行审核,材料不符合要求的,应当将材料及时退回司法所补正,也可以直接作出不予批准的决定。材料符合要求的,应当在五个工作日内书面征求同级人民检察院的意见,人民检察院应当在五个工作日内提出检察意见。在收到人民检察院检察意见后三个工作日内出具提请减刑、假释建议书,送达所管辖的中级人民法院,并随附人民检察院检察意见及相关证明材料;

(三)人民法院一般应当自收到减刑、假释建议书之日起一个月内依法裁定,案情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月。

司法行政机关提请减刑、假释建议书和人民法院减刑、假释裁定书副本,应当同时抄送同级人民检察院和公安机关。

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