创立“三个一”智能系统管控平台打造社区戒毒康复精准服管模式

12月15日一大早，海口美兰区海甸街道禁毒办副主任符良玲就来到办公室，打开电脑，进入“海南社戒社康精准智能管控平台”的界面，点击“人员管理”版块，查看当天入站的社区戒毒人员相关信息。

为创新社区戒毒社区康复管理服务工作，省政法委牵头研发了“海南省社区戒毒社区康复精准智能服务管控系统”（以下简称“精准管控系统”）。海甸街道作为全省试点单位，依托该系统的“一张表格+一部手机+一个平台”三大功能，探索社区戒毒社区康复精准智能服务管控工作新路子，收到了明显效果。一年来，该社区戒毒社区康复执行率从原来的85%提升到了100%，为全省全面推广经验做出了尝试。

通过“一个平台”聚合力的功能，实现服务管理全程资源共享。据了解，“精准管控系统”平台聚合了人社、民政、卫计、公安、司法、工会、妇联、团委、街道、社区等多个部门的资源，社区戒毒社区康复帮教对象可以通过“点单”的方式，按照个人帮扶需要，通过手机APP方式向禁毒专管员反映问题或申请，禁毒专管员及时向相关职能部门提交，为社区戒毒社区康复人员提供相关的救助、就业等帮扶，大大地提高了帮扶工作效率，增强戒毒对象戒断心瘾回归社会的信心和决心。

通过“一张表格”管到底的功能，实现服务管理全程无缝流转。是以一人一张电子档案表格的方式，全程详细录入了社区戒毒社区康复人员从“强制收戒—监所管教—出所无缝对接—执行社区戒毒社区康复帮扶满三年”全过程的所有个人及家庭信息、帮扶全过程个人表现（含风险评估）等；为精准管控服务提供了统一的、全面的信息视图，

通过“一部手机”控复吸的功能，实现服务管理全程贴身跟踪。“我们海甸街道禁毒办为每一名禁毒专管员配备安装了"海南智慧禁毒"的智能手机，为每一名社区戒毒社区康复人员配备安装了"椰风送暖"APP的手机。”符良玲介绍,参加社区戒毒社区康复人员每天通过使用“椰风送暖”APP，配合禁毒专管员每天的视频帮教、定期返回尿检、接受禁毒宣传等。

据了解，通过轨迹跟踪、电子围栏、人脸识别、在线视频等技术，精确掌控社区戒毒社区康复人员每天的活动去向，禁毒专管员根据跟踪实时掌握动态分析。此举全面采集社区戒毒社区康复人员信息，在打、防、管、控四方面全面改进现有社区戒毒社区康复工作模式，高效提升控复吸工作力度。如今已实现定制手机全覆盖，上线率达到100%，社戒社康执行率达到100%，管控率达到100%。

为能够更加精准地管控，海南社戒社康精准智能管控平台设立社戒社康人员积分管理体系，动态计算积分，通过积分自动将社戒社康人员分为三级五类，对综合评分在20分以下的人员进行红色预警显示，让禁毒干警和专管员对高危社戒社康人员进行快速定位和精准管控。积分越高，其风险评估登记越低，每年的考核结果越好，有利于社区戒毒社区康复帮教对象管理，三年积分达到一定的解除标准，公安机关按照要求给予解除社区戒毒社区康复，回归正常。今年以来，海甸街道有3名戒毒对象解除了社区戒毒社区康复协议。

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