降低医疗门槛 服务民众健康 海口市医投公司全力推动“健康海口”建设

海口市医投公司是海口市国资委旗下一家国有企业。为推动现代医疗服务业集聚发展，公司自2017年成立以来，依托海南自由贸易试验区及海口江东新区的建设，努力探索发展国际医疗旅游和高端医疗服务；依托海南省现有医药产业基础，不断探索海口市开展国家医药科技重大专项成果转移转化试点；通过整合资源、精细管理、造血强身不断发展壮大，为助力海南健康岛建设，打造海口国有医疗健康支柱产业奠定良好基础。

健全医疗健康设施推动海口医药产业发展

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海口市医投公司秉承发展卫生事业的总体思路，以“健康海口”“国际医疗旅游岛”为目标，落实办医主体职责，采取多元化融资手段、创新融资方式，保障国有资产保值增值。同时通过发展后勤服务机构和健康产业机构，促进海口市卫生事业与健康产业双轮驱动协同发展。

融资建设、完成注资，推动管办分离，落实办医主体职能。医投公司通过政府初期的资本和固定资产注入，实现对新项目的融资和注资，进行建设医疗和卫生产业项目。由市政府统一部署，公司牵头，委托第三方咨询机构，对全市现有医疗、卫生、健康资产进行全面调查，将医疗、卫生、健康产业的存量资产注入公司。通过清点国有存量资产，盘活和整合闲置、低效、无效资产，并开展多渠道融资，实现国有资产保值增值。建立市级财力注入机制，包括新建项目建设和公益性项目资金注入、医疗机构政策性亏损补贴注入、物业补贴注入以及大型医疗设备融资租赁费用补贴，实施市级卫生事业的投融资改革，落实医疗、卫生、健康建设用地进行划拨，负责统筹推进医疗、卫生、健康产业工程建设。现已完成上海市第六人民医院海口骨科和糖尿病医院改造项目改建、新建工程等项目建设，并承接海口市国际中医中心项目、海口市中医院综合能力提升项目、海口市第三人民医院江东院区项目、海口市疾病预防控制中心能力建设项目等项目。

医药分开，重组医药行业；产业联动，构建医疗产业标杆。市医投公司按照“十九大”精神和公立医院改革部署，将全面取消公立医院药品加成，公立医院补偿渠道由原有的财政补助、服务收费、药品收入三个渠道变为财政补助和服务收费两个渠道，逐步理顺医疗服务价格，增强医院自偿能力。系统改革药品流通体系，通过并购或重组相关医药行业公司，提高药品品种与生产企业集中度，全面推进药品采购方式改革，探索药品集中招标采购、带量采购、集团采购和耗材、试剂阳光采购，挤压药品流通环节水分。探索政府注资，同时运用市场力量，加快医疗卫生事业发展。建设一批第三方医疗服务产业、中医养生保健产业、健康养老产业、健康体检产业、精准医疗产业、医疗旅游产业。促进医疗产业与文化、旅游业联动，创新多元素医疗相关产品，通过主题会展营造品牌效应。推动医疗服务向周边国家辐射，加强医疗保险的衔接，加快远程医疗建设，加大医疗旅游的吸引力，助力国际医疗旅游岛建设。

集约管理，发展大型设备融资租赁和后勤一体化管理业务。一方面，市医投公司已通过公开招标采购方式选择有关设备租赁公司，为上海六院海口骨科与糖尿病医院提供相应设备及其维护服务，迈出探索大型医疗设备融资租赁的第一步。另一方面，市医投公司拟开展公立医院后勤业务，包括医院范围内的一般用品（非医疗部分）的经营，以及食堂、物业等周边服务，降低医院运营成本，通过集中运营创造效益；后勤经营获利部分滚动投入到卫生事业。

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增强自身造血功能

确保可持续发展

为推动“健康海南”品牌传播，更好地维护人民群众的身心健康市医投公司，寻求企业多元化和可持续性发展，创新发展公司自营项目，提高企业创收能力，增强自身造血功能，将公司打造成海南省医疗健康产业的一流“名片”。市医投公司将逐步成立医疗供应链服务公司、体检中心、检验中心、第三方医学影像中心、药品器械公司，开展一体化医疗供应链服务及体检服务、第三方检验服务、影像服务、药品器械供应、消毒供应、售后维修服务等几大业务。

市医投公司现已与国药控股海南有限公司、国润医疗供应链服务（上海）有限公司签订战略合作框架协议，并开展普惠医药项目策划，将以药品为主，快销品为辅，满足应急药品的供应，逐步为海口市民提供有效、便利、便宜的购药平台。公司拟通过取得进口医疗产品特许经营权，试点开展经营国际医疗产品进口业务；通过建设进口医疗产品保税仓，探索进口医疗产品入关批量报批，药物使用备案制,降低国际医疗产品引入门槛。

市医投公司计划吸引社会资本发展专业健康体检机构，积极开展健康咨询、未病管理与治疗、海外医旅等形式多样的健康管理服务，积极引进国内外知名的专业性健康体检机构和品牌，提升本市专业化服务能力和健康体检市场发展水平。同时结合精准医疗产业，围绕健康管理和疾病预警监测、监控、筛查、诊疗、康复等应用领域，积极推进基因检测中心建设，积极促进海南与世界医疗的对接，优化升级医疗科技、医疗服务体系，结合海外医疗机构为患者提供更为优质、安全的治疗方案、医疗环境，实现跨境医疗平民化。

当前，全省正处于全面深化改革开放、建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的关键时期，市医投公司将在市委市政府、市国资委的领导下，深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和省委七届四次全会精神，秉承卫生事业发展总体思路，以“健康海口”“国际医疗旅游岛”为目标，全力打造一流代建企业品牌，全力做好产业规划，为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港做出贡献。

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