琼山区综合行政执法大队副大队长林仕锋： 城市治理做表率 扶贫路上当先锋
违法建筑是城市建设的顽症和“毒瘤”，它不仅扰乱城市建设管理的正常秩序，而且严重影响了城市形象和营商环境，阻碍了城市经济的高质量发展。作为城市的管理者，琼山区综合行政执法大队的队员，一直以高标准严要求，为海口市打造国际化滨江滨海花园城市提供强有力的保障。琼山区综合行政执法大队副大队长林仕锋，肩负打击违法建筑和违法用地的重任，不畏艰难，确保拆违执法行动有序进行。
作为一名党员，林仕锋不仅在工作岗位上责任心强，细致入微，同时，他也是扶贫路上勇当先锋的一员。他舍小家顾大家，深入乡镇加班加点，为困难户送温暖、送技术、送知识，以实际行动践行着共产党员的铮铮誓言。
□本报记者邓宇郑曼尼
实习生卢海浪
记者：作为城管执法人员，一言一行代表着城管执法队伍形象，也代表着政府形象，您是如何要求自己，提高自身素质的？
林仕锋：随着经济的发展，城市执法的理念不断发生了变化，以人为本、文明执法是时代的要求。我作为一名城管执法人员，时刻要求自己坚持做到有法必依、违法必究，执法公正、公平。首先，城管行政执法工作涉及面广，任务繁重，工作难度大，法律法规多，坚持做到工作职责范围清楚，法律法规熟悉，讲究工作方法。做为一名党员干部，以党的理论知识武装自己，并将它运用到实际工作中。严以律己，做好表率，在工作中勇于负责，积极主动，要有召之即来，来之能战，战之能胜，雷厉风行的作风。
在日常工作中我都要求自己要履行职责，公平执法，严格按照法律程序执法，牢固树立严格执法、公平执法、公正执法的理念，坚决加大执法力度。我坚持“以民为本，执法为民”的理念，一切从群众利益和需求出发，服务群众，在平时加强与群众的沟通，尽力解决他们的需求。
记者：您平时的工作主要是打击违法建筑和违法用地方面。近年来，琼山区违法建筑和违法用地整治取得了很好的进展，能不能给我们介绍一下这方面的情况？
林仕锋：今年以来，我局严格按照市委、市政府关于打击“两违”工作部署和“两违”查处工作，实行两个“零容忍”的讲话精神，高度重视，将查处“两违”工作作为我局今年的一项主要中心工作来抓。为深入贯彻落实省委、省政府关于开展整治违法建筑三年攻坚行动的决定，根据区政府主要领导指示，参照《琼山区成立“两违”整治工作党员先锋队方案》，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党员带头作用，我局于6月份成立了“两违”整治工作党员先锋队，我有幸担任“两违”整治工作党员先锋队的指导员。
截止目前，全年我区总拆违面积为251941.6平方米，其中拆违646宗，面积221371.8平方米；控违169宗，面积30569.8平方米。“两违”整治工作党员先锋队对顶风作案的违法建筑进行严厉的打击，共出动执法人员约3065人次，针对琼山区四个辖区、辅助各个镇墟对违法建筑进行巡查整治，“两违”整治工作取得阶段性成果。
记者：您是在哪一年入党？在“勇当先锋，做好表率”主题活动中，您如何做好表率？
林仕锋：我是在1995年1月光荣地加入了中国共产党。长期以来，我一直坚持学习党的各项路线、方针、政策及中央、省、市有关文件精神。在平时的“两违”整治工作中，牢牢树立“一个承诺，一份使命”的责任意识，始终保持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，在琼山区“7·12”集中整治行动、“8·6”控违行动、长昌煤矿非法采挖联合整治等重大行动面前，靠前指挥，冲锋陷阵，稳控行动现场，确保每次行动都能顺利完成。
记者：您目前正在参与扶贫工作，请问您是如何开展工作，帮助贫困户脱贫？
林仕锋：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。必须实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，在“十三五”脱贫攻坚期内，对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口要定期进行全面核查，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。
首先，我按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则，花时间、花精力，做到入村入户，到需要扶贫的群众家中，准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫因素等情况，并建立贫困人口信息台账，对其信息进行及时更新、及时管理。其次，通过集体组织定期的扶贫电视夜校节目，与扶贫对象一起观看，对于节目中适合扶贫对象实际情况的经验给予耐心的讲解。在平时入户调查及回访时，多与扶贫对象交流，切实关注他们所需，帮扶帮到实质。适时的组织力量给扶贫对象进行技能培训，对于扶贫对象的农产品的销售渠道进行疏通，全力配合解决扶贫对象的实际困难。
记者：您认为扶贫的难点有哪些？您是如何解决的？
林仕锋：“精准扶贫”就是要做到缩小建设新农村的差距，但目前的实际扶贫工作仍然困难重重，“贫困”和“脱贫”的定义不符合“标准同一、含义相反”原则，最低生活保障制度与扶贫政策适用冲突等。我在参加我区甲子镇的扶贫工作中，先在扶贫对象精准和脱贫成效精准上存在的难题上入手，仔细、认真的根据国家指定的相关标准及政策，做好排查摸底工作，确实得将扶贫工作落实到位。通过做好扶贫对象的思想工作，提高农民的知识水平，提高农民自我积累、自我发展的能力；通过全面摸底，把握农民需求，根据农民需求开展文化建设。在政策宣传时，重视对土地确权补贴、农产品补贴等各种惠农政策进行宣传，让人民不仅了解政策，也能激发动力加快发展。
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