委员建议将恶性常见肿瘤筛查纳入政府民生工程 省卫健委 力争2020年实现肿瘤登记全覆盖

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者肖卫香）海南即将“两会”时间，“因病返贫”仍是社会忧虑的焦点之一。商报记者在梳理上一届两会委员、代表建议、议案答复情况时发现，省政协委员蒋会成曾提交议案，建议“将恶性肿瘤纳入政府民生工程”。恶性肿瘤是人民群众因病致贫、因贫返贫的重要因素，建议加大医疗惠民投入，把常见恶性肿瘤筛查纳入政府民生工程。

海南数据

肿瘤患者每年新增约2万例

据海南省肿瘤筛查中心提供的数据，海南每年新增肿瘤患者约2万例，且肿瘤患者呈低龄化趋势，恶性肿瘤已连续多年成为海南居民的头号死因。据查，海南恶性肿瘤发病和死因排前列的为肺癌、肝癌、胃癌、食道癌、乳腺癌、肠癌、鼻咽癌、子宫癌等，男性发病和死亡率都高于女性，男性肺癌居首位，女性则是乳腺癌居首位。

肿瘤发病率年轻趋势也非常明显，30多岁甚至二十几岁就得癌症的患者屡见不鲜。肿瘤中晚期治愈的可能性极小，而早期治愈率可达65%，甚至90%以上，因此，肿瘤筛查防治已刻不容缓。

但由于海南省迄今没有进行过肿瘤流行病学调查，肿瘤疾病谱“家底”不清，肿瘤防治水平不高，基层对肿瘤防治知识知晓率有限，许多患者小病拖成大病，失去最佳治疗机会。

委员建议

将肿瘤筛查纳入政府民生工程

肿瘤筛查是早期发现癌症和癌前病变的重要途径。肿瘤疾病严重消耗医疗卫生和社会资源，早期筛查可以减轻患者经济负担。

蒋会成在上一届“两会”期间建议，鉴于日益增高的肿瘤发病趋势，建议省委省政府将恶性常见肿瘤筛查纳入政府民生工程。以肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、大肠癌、乳腺癌、宫颈癌、鼻咽癌为重点，通过财政专项支持，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。通过财政支持，建立恶性常见肿瘤筛查制度，制度性地对常见恶性肿瘤进行筛查，做到早发现、早预防、早治疗。

建立完善的肿瘤筛查制度。可由海南省肿瘤筛查中心牵头，结合原有的基本和重大公共卫生项目，建立制度化、常态化、可持续的常见恶性肿瘤筛查机制，多部门联合统筹推进该项目实施。同时，财政部门密切配合卫生部门总结分析项目执行效果，切实加强癌症防治体系建设，让人民健康得到长久保障。

加大财政支持力度，完善全省三级肿瘤防治网络，尽快摸清“家底”，建立海南省肿瘤疾病数据库。

市民期望

“没病懂防病、生病敢看病”

近年来，各类线上筹款平台、筹款链接屡见不鲜，而筹款目的频现“恶性肿瘤”。恶性肿瘤治疗带来的压力显而易见。

谈起“因癌返贫”，海口市民陈女士颇有感触。陈女士的父亲几年前因肝癌不治离世。谈及父亲患病后的那段时间，陈女士表示，由于此前没有关注过病情，仅凭生活中的精神状态判断健康状况，患癌、恶性肿瘤不仅影响患者生存质量，也严重影响了家庭生活水平，数十年积蓄迅速消耗于治疗。由于发现时间时已是晚期，陈女士的父亲最终没能痊愈，在肝癌的侵蚀下耗尽了最后的生机。陈女士表示，假使社会关于恶性肿瘤的防御、治疗宣传多一些，并能通过财政补贴早期的筛查，将是普通家庭的“福音”。

省卫健委

逐步完善全省三级肿瘤防治网

省卫健委表示，省委、省政府高度重视癌症防治工作，先后出台了《海南省区域卫生发展规划(2011-2020年)》《海南省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（2012-2015年）》《海南省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》，联合14部门制定了《海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）》，并针对三年防治行动计划开展了评估，对存在的问题进了梳理。

省卫健委认为，“将恶性常见肿瘤筛查纳入政府民生工程”的建议很好，将极力争取申报。

肿瘤登记制度是三级防治网络的重要内容，省卫健委将以肿瘤登记工作为抓手，逐步完善全省三级肿瘤防治网。海南省肿瘤随访登记工作自2009年开始启动，肿瘤登记点数量逐年增加。但肿瘤登记工作只覆盖到全省22%的人口，全省代表性尚待评价。为全面掌握海南省肿瘤发病和死亡情况，根据《海南省癌症防治三年行动计划（2017-2019年）》安排，省卫健委计划于2018年起，在6个国家级监测点的基础上，结合创建全省慢性病示范区，逐年扩大登记覆盖面，力争2020年实现海南省肿瘤登记全覆盖。

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