省农业农村厅厅长许云：对稳菜价提5建议包括建政府主导的农贸市场等

许云。南国都市报记者 汪承贤 摄今年的政府工作报告指出：“把菜价稳定作为今年提高群众满意度的重要民生工作来抓，认真落实"菜十条"，制定切实可行措施，确保物价稳定。”27日，列席省六届人大二次会议的省农业农村厅厅长许云谈了自己的看法，给出了稳定菜价的建议。

许云首先以今年的农产品价格为例说，今年海南农产品的田间地头价格普遍偏低，但是市民从市场买的价格却依旧居高不下，这说明：海南菜价高的原因主要是在物流和市场环节，而不是在生产端。

许云介绍，海南农业目前大部分是订单农业，像冬季瓜菜种出来后主要是销往内地，如近两天出岛的瓜菜分别高达1030车17802吨、1179车20451.37吨，而只剩一小部分在岛内销售。这当中，叶菜占的比重很小，究其原因，主要是没有订单，种了也卖不出去。

许云说，目前，海南各市县种植的叶菜，一般种植规模都不大，最多只能满足当地的市场，很难供应海口。“农民种出来的瓜菜，还不能自己拿到市场上去卖，只能通过中间商、批发市场转手，无论市场菜价卖得多高，当中的收益也到不了农民手上，农民也就没有太多的积极性去种。”

那么如何才能稳定菜价？许云给出了以下5点建议：首先，海口要建设由政府主导的大规模农贸市场，菜农可以自由进入卖菜，减少中间环节。同时，由于目前海口几乎所有的批发市场和农贸市场全部控制在私人手里，菜价全由批发市场等环节决定，所以还要对现有的市场进行股份制改造，争取让国有企业在市场当中起主导地位。

“还有一点比较重要的是，要建设一个大型农产品拍卖市场，来统筹调度整个海南岛的瓜菜种植。无论是岛内自产的瓜菜，还是岛外运进来的瓜菜，一律通过公平公开的拍卖，这才能够有效解决现有批发市场垄断的行为。”许云告诉记者，建立农产品拍卖市场的举措，是借鉴日本、台湾等一些地方的成熟经验来提出的，“省里已经做好了方案，但海口还未落地。”

许云还建议，政府要对菜农给予补贴，鼓励菜农种菜，对从事种菜的企业进行扶持。同时，认真落实“菜十条”，真正发挥市县长菜篮子负责制。

（记者胡诚勇实习生郭远业）

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