关键词1 公交建设 爱上公交车的N+1个理由
省人大代表毛和顺：海口应尽快启动三条以上公交专用道试点路段建设，让公交又快又准
本报讯“海口公交平均车速约18km/h，远低于社会车辆平均车速，导致公交候车时间长、不准点、运营可靠性差等一系列问题。”省人大代表毛和顺认为，海口面对快速新增的交通出行需求和当前已拥堵不堪的城市交通状况，必须采取有力措施，提高公交吸引力，引导电动自行车、小汽车出行人群向公交出行方式转移。
记者林文星张野
现状
车速慢候车久导致公交吸引力不足
“制约公交吸引力提升的最主要因素，是海口公交平均车速约18km/h，远低于社会车辆平均车速，导致公交候车时间长、不准点、运营可靠性差等一系列问题。”毛和顺表示，海口市共有公交线路137条、公交车辆2120辆、年运营里程1.3亿公里。“对比2015年，上述数据均翻了一番以上。但是公交车及运营里程的大幅增加，仅提高公交乘车舒适度和覆盖率，并没有带来明显的公交客流量增长，公交收支严重倒挂，极大制约了公交可持续发展。”毛和顺认为，当前海口公交的核心问题是公交吸引力不足，公交分担率过低。
原因线路、车辆、配套基础设施接近“零增长”
毛和顺认为，海口公交吸引力不足问题，有外部的客观原因，如近十年海口市机动车、电动自行车的爆发式增长，共享单车、网约车等新型交通出行方式的出现，挤压分流了公交客流，但更多是公交内部问题。如公交市场化经营机制下，2012-2016年，海口市公交线路、车辆，以及相关配套基础设施接近“零增长”，公交系统无法满足日益增长的交通需求，导致广大市民采用电动自行车等交通方式出行，公交错失最佳发展“窗口期”。
城市公交设施规划滞后，土地没预留
毛和顺认为，要提高公交车速，提升公交吸引力，必须解决当前公交服务的两大短板：1.要保障公交路权，建设网络化公交专用道。2.要完善公交场站等基础设施建设。“海口的公交专用道建设提了很多次，但一直未能落实。而公交场站不足带来更多问题，一是75%的公交线路单边调度；二是部分过长公交线路由于缺少场站无法分割成两条线路运营；三是未能建立公交换乘系统；四是公交车夜间路边停放，无家可归。”毛和顺表示，场站问题的根源是城市公交设施规划滞后，土地没有预留。
尽快建设网络化的公交专用车道
建议
1毛和顺建议，要坚决落实公交优先发展战略。海口要将公交优先理念贯彻到整个城市规划、建设、管理的方方面面，提前做好公交基础设施的规划和土地空间预留。对于老主城区可通过城市总体规划和控规修编，优化调整公交设施的规划布局和总体规模。
2尽快建设网络化的公交专用车道。公交专用道是落实公交优先战略、提高公交车速的关键一步。国内相关经验表明，公交专用道建设难在认识上、难在第一步。建议海口市立足2018年公交专用道建设可行性研究成果，尽快启动三条以上的公交专用道试点路段建设，打开突破口，以点带面，进一步推动海口市网络化公交专用车道的建设。
3加强公交场站（公交调度室）建设。公交场站是公交服务最基本和最基础的硬件保障，没有场站的保障片面要求提高公交服务是很难做到的、也是做不好的，必须下决心解决这个问题。要加强公交场站规划，将公交场站点位规模等规划信息纳入城市片区控制性详细规划和“多规合一”规划，并通过“多规合一”信息管控平台实现对公交场站建设用地和空间的预留。
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