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未张贴培训教师信息 未按要求安装监控 个别机构仍聘用在职教师…… 海口部分校外培训机构存不少违规乱象,部分家长仍趋之若鹜 明知山有唬偏向唬山行

海南特区报 2019-02-01 09:16

20平方米的屋子安排了大约20个床位“一对一”教室没有安装监控设备本报讯近年来,海南省校外培训机构、课外辅导班市场持续火热,但参差不齐的教学环境埋下了不少隐患。2018年以来,海南省加大校外培训机构规范整治力度,先后印发《海南省校外培训机构设置标准(暂行)》《海南省校外培训机构管理办法(暂行)》(草案)《关于进一步做好校外培训机构治理工作的通知》等,对校外培训机构的设立变更、师资和教学管理等提出了明确的规范性要求,包括严禁聘用中小学在职老师、严禁组织考试竞赛、“一对一”辅导场所内必须安装视频监控等。

这些管理办法能否为校外培训戴上“紧箍咒”?近日记者走访发现,海口部分校外培训机构仍是乱象重重:有些证件不齐,违规招生;有些“超纲教学”;有些课程设置不合理,收费过高、涉嫌虚假宣传等。实习生郑塞雯柳家雪余悦记者林文星罗晓宁文/图

1规定

所有教师信息必须张贴在办学场所的明显位置

办学资质和师资情况一向是家长们选择校外培训机构时最为关心的问题,但此前不少校外培训机构为缩减成本,藏身偏僻居民小区无证无照办学,并聘用未取得教师资格证的人员从事学科类培训教学,教学质量难以保证。

对此,2018年底出台的《海南省校外培训机构设置标准(暂行)》明确要求,举办校外培训机构应依法登记,聘任的专兼职教师应具备相应专业资格。从事语文、数学等等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。省教育厅也下发通知,要求所有教师信息必须张贴在办学场所的明显位置。

现状

培训机构大厅内张贴的多为师生获奖信息以及活动照片

那么,培训机构是否按要求进行了整改?记者在海口琼山区春晓教育走访时,工作人员称,为保证教学质量,他们选拔教师的要求相当严格,具备教师资格证是基本条件,且不会聘用在校大学生任职辅导教师。

记者在该培训机构看到,屋内并未张贴培训教师信息。上述工作人员解释,这是因为机构内不少老师是在职教师,“我们机构有些老师是搞科研的,教学质量请放心,再加上我们机构有很多在校老师,九中、一中、四中、侨中、海中的老师都有,与海师附中与金盘实验学校老师合作较多。”该工作人员强调,因辅导老师大多为在校老师,所以并不存在没有教师资格证这类问题。

记者走访多家培训机构发现,未按要求张贴培训教师信息的机构占大多数,大厅内张贴的大多为师生获奖信息以及活动照片。“为什么不将教师的信息都贴出来呢?这样也方便学生家长查看和选择。”当记者向海口市琼山区赢天下教育培训学校的工作人员问起时,该工作人员小声说,“不太方便,培训学校里有许多辅导教师为在校教师,不能明目张胆张贴。”

2规定

“一对一”辅导场所内必须安装视频监控

省教育厅印发《关于进一步做好校外培训机构治理工作的通知》(以下简称《通知》)指出,“一对一”辅导场所内必须安装视频监控,确保360°无死角拍摄;视频保存期限不得少于1个月。

现状

大多数培训机构“一对一”教室未安装摄像头

记者走访的几家校外培训机构中,大多数机构教室宽敞,光线充足。但与此同时,许多工作人员却告诉记者,“一对一”辅导教室内并未安装视频监控,但走廊、大厅都装了摄像头。

1月24日上午,记者走访海口龙昆南路上的学才教育发现,该培训机构内“一对一”辅导场所教室较为昏暗,一间教室仅仅只有三四平方米左右,教室内设有两张椅子,中间隔着一张长桌,天花板上除了日光灯外并无其他,更无安装视频监控。

在海口市琼山区赢天下教育培训学校,记者跟随工作人员参观该培训学校的教学环境。工作人员指着一间10平方米大的教室说,该教室原本用于“一对一”辅导,但多数学生反映该教室环境不适宜,因而将“一对一”教学场所更改为大教室。“现在的"一对一"教室约有15平方米,设有讲台与学生桌椅,宽敞明亮。”记者观察发现,该教室内并未安装视频监控。“我们的教室都没有安装摄像头,这样家长更放心。”该工作人员说。

3规定

校外培训机构不得聘用中小学在职教师

海南省多部门联合印发《海南省校外培训机构设置标准(暂行)》,规范海南校外培训市场准入机制,促进海南校外培训机构健康发展,特别强调校外培训机构不得聘用中小学校在职教师。

现状

教育机构声称部分老师来自省内重点中学

近日,记者走访时发现,还可大多数培训机构没有稳定的师资队伍,多由在职教师授课。在这些机构的广告传单上明确写着“某某老师,省级重点中学优秀教师,对中考高考题颇有研究”等字样。

海口市某培训学校咨询处蒋老师说,“我们这里寒假班初一数学课,是由黄冈中学(以下简称黄冈)的老师担任授课老师。这个老师在黄冈有十多年教学经验,现在在海南某中学教书,寒假来我们这里兼职上课。因为现在寒假班开课,所以老师队伍中有全职也有兼职的,学生开学周末过来上课的话,我们都是全职老师。”

还有一家培训机构没有专职老师,任课老师全部是兼职。该机构丁老师说,“我们这里都是兼职老师,一部分是咱们海南省重点中学老师,另一部分是省外名校的老师。很多家长更喜欢省外学校的老师授课,但这些老师多是兼职,一般只有寒暑假有时间。”

4拟规定

培训结束时间不得晚于20时30分

去年11月16日-18日,省教育厅公布《海南省校外培训机构管理办法(暂行)》(草案)(以下简称:《草案》),并面向社会征集意见。《草案》指出,校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20时30分且不得留作业等。

目前《草案》面向社会征集意见已经结束。接下来将进入修改完善阶段。

现状

部分校外培训机构将近22时才下课

记者近日调查发现,海口有校外培训机构将近22时才下课。

记者在一所培训机构看到,该培训机构已公布了春季课程安排,其中一门写作特训课19时上课,21时50分下课。“寒假班上课时间相对宽裕,一般我们不会把课程排到晚上,但是如果这个学生报名的科目比较多,回家的时间就比较晚。春季班课程普遍会排晚课也是一些家长的要求,希望孩子在我们这里能够多学一些东西。而且春季只能在周末上课,所以课程安排上就比较紧凑。”该机构黄老师说。记者了解到,除春季班外,该机构还设有晚修班,上课时间为教学周的周一至周五19时30分至21时30分。

5规定

学生托管机构不得从事培训、补习类的经营活动

去年2月份,海口正式印发关于加强学生托管机构规范管理的通知,通知明确界定学生托管机构的范围:指公民、法人、其他社会组织开办的,受海口市学生法定监护人的委托,为学生在学校非教学时段提供接送、用餐、休息、安全托管服务的经营性机构。学生托管机构不得从事培训、补习类的经营活动。

现状

教写作业还管饭,部分托管机构超范围经营

1月28日下午,记者在海口市龙华区海垦路的“梦想家园”进行走访,工作人员表示他们不仅可以托管学生,还可辅导作业。据负责人符先生介绍,他们包含午托、日托与周托,其中午托价格为430元/月,日托700元/月,周托为1800元/月。

记者观察发现,“梦想家园”内的房间约为20平方米一间,且每间房放置约12张床位,床位紧挨放置,床铺宽度不足一米,分有上下铺,符先生表示“不会出现从床上坠落的情况”。

“我们每间房间都差不多大小,一个20平方米的房间一般可以睡下二十四名学生,但房间会由性别而分配。”符先生介绍,日托的学生,他们晚上会安排老师进行作业辅导。

当记者询问师资等相关问题时,符先生表示,辅导老师原来都是在校教师,从学校辞职后在他们这儿任职。

记者随后前往美兰区海府路的“贝尔安亲”课后托育机构,记者观察发现,该机构目前正在招聘托管教师,记者便以应聘托管教师的身份咨询。

据该机构负责人彭先生介绍,该机构在全国拥有六百余家分校,托管学生中包括午托及作业托,在培训课程方面不仅设有课业培训,还设有兴趣课程。记者发现,该辅导机构班级教室宽敞明亮,房间干净整洁,看似并不拥挤,教学制度以及管理方面与其他机构相比也较为优秀。

“请问我没有教师资格证可以入职吗?”在彭先生向记者了解专业成绩等相关问题时,记者向彭先生试问道。彭先生犹豫了几秒钟便告诉记者,没有教师资格证也没关系,但是有的话该机构会优先考虑,彭先生表示“教师资格证不是那么有所谓!”

昨日上午,记者在海口第二十八小学附近的一家培训机构看到,门口一张穿印有“午托”“晚修”大字的广告格外显眼。前台一位姓林的工作人员表示,培训机构虽然办学时长仅1年,但是已经教授过100多个6至12岁的学生。“寒假班我们的课程安排是这样的——上午8点半至12点上语文、数学、英语,然后安排学生吃午餐,下午两点半至五点半课程安排为艺术、音乐或礼仪教学等等,每隔一段时间还会举行户外运动,比如骑马、打高尔夫。总之,保证孩子德、智、体、美全面发展。”该工作人员说,厨师和后勤人员都持有健康证,家长无须担心。

据了解,该机构一学期午托的价格为3000元,晚修的价格为3500元。住宿环境整洁,布局合理,不仅有宽敞明亮的活动空间,还有舒适的空调设备。宿舍面积在50平方米左右,安置着近20张高低床,容纳40名左右的学生。“这种整体来说住宿环境不算拥挤,但是不同班级的学生在同一屋檐下,争吵、打闹的现象难免,万一出错,责任谁担呢?而且这种高低床高度略高,万一小男孩儿淘气,从上面摔下来怎么办?”家长符女士担忧。

省教育厅:将对校外培训机构的教师资格教学时间等进行规范治理

2月28日前未整改到位责令停业整顿

对于海南省校外培训机构治理情况,在近日召开的省六届人大二次会议记者会上,省教育厅厅长曹献坤也做了介绍。据介绍,2018年海南省整治规范校外培训机构,出台《海南省校外培训机构设置标准(暂行)》,目前共摸排校外培训机构1105所,包括学科类培训机构和兴趣爱好类培训机构。对场地、名称、设施设备不规范不达标,不符合设置标准的校外培训机构已全部完成整改。

而根据海南省下发的《关于进一步做好校外培训机构治理工作的通知》,以及《海南省校外培训机构管理办法(暂行)》(草案)。省教育厅表示,接下来将加大治理力度,对校外培训机构的设施设备、教师资格、教学时间和内容等进行规范治理,要求不规范的校外培训机构2019年2月28日前必须完成整改,逾期未整改到位的,将责令其停业整顿。

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