依法履职不忘初心 公正司法砥砺前行 聚焦海口市龙华区法院2018年工作“五大亮点”
2018年，龙华区法院在区委、区人大、区政府和上级法院的领导、监督、支持下，全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、习近平总书记“4·13”重要讲话精神，牢牢把握司法为民公正司法主线，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，法院各项工作取得新发展。2018年收结案数全省第一，共受理各类案件27864件，审结25523件，结案率为91.6%，法官人均办案442件，系全省法院法官人均办案数的2.4倍。
亮点一：依法履行审判职责维护社会公平正义
发挥刑事审判职能，维护社会稳定。共受理刑事案件906件1139人，审结888件1078人，结案率98.01%；审结量刑规范化15种罪名601件734人；适用简易程序审理623件，占审结案件的71%。加大对暴力犯罪和侵财犯罪的打击力度，审结故意伤害、抢劫等暴力犯罪案件54件82人，盗窃、诈骗犯罪165件193人；依法严惩职务犯罪20件20人；坚持宽严相济的刑事政策，依法从轻、减轻或免除处罚，适用缓刑183人，宣告无罪2人；深入开展扫黑除恶专项斗争，审理涉黑涉恶案件3件11人；继续深入开展“禁毒三年大会战”，审结毒品案件320件376人，在龙泉法庭建立青少年禁毒教育基地。刑庭被评为“全市法院先进集体”。
公正审理民商纠纷，保障民计民生。共受理民商事案件19631件，审结18539件，结案率94.44%；实行民商事案件繁简分流，加快办案流程，适用简易程序审理案件10794件，适用率54.98%；审结婚姻家庭、继承、相邻关系、物业纠纷、交通事故、劳动争议等涉民生案件9367件，维护社会和谐；审结金融借款、民间借贷、信用卡纠纷、买卖纠纷各类合同案件3739件，引导诚信交易，维护金融市场秩序；审结商品房销售、建设工程等案件1067件，促进房地产市场的健康发展。
妥善解决行政争议，促进依法行政。共审理行政诉讼案件243件，审结185件；严格审查行政行为，依法判决、撤销、变更、履行法定职责或确认违法无效54件；完成行政案件跨区域异地管辖改革试点的实施，受理美兰区行政诉讼案件57件；坚持落实首长出庭制度，行政首长出庭案件23件，助推法治政府建设。
亮点二：坚决践行庄严承诺，打赢执行攻坚硬仗
举全院之力开展执行攻坚，以实际行动践行“用两到三年基本解决执行难问题”的庄严承诺。2016-2018年共受理执行案件18222件，占全省基层法院收案的17.25%，占全市基层法院收案的40%，结案17046件，结案率93.55%，执行到位金额194513.05万元，核心评估指标全部达标。
依靠党委领导，构建综合治理格局。主动向区委、区委政法委汇报执行工作，区委、区政府及区委政法委均出台一系列文件支持执行攻坚工作，形成政法委指挥协调、相关单位联合联动、法院主动作为的执行常态化工作机制。在海口市委、市政府和上级法院的支持帮助下，共执结涉党政机关执行案件12件，执行案款72208.02万元。
狠抓执行管理，大力推进规范执行。先后制定《执行指挥中心工作制度》等12项制度，推进执行规范化建设，坚持落实执行案件流程信息公开，研发执行案件智能管理系统，对财产控制、处分告知等主要流程节点通过手机短信自动推送，保障当事人的知情权；主动接受社会各界监督，2016-2018年共邀请人大代表、检察官、人民陪执员参与、见证、监督执行527人次。陪执员制度获得最高法院高度肯定。
开展专项执行，营造强大执行声势。集中开展涉民生案件专项执行活动，3年共执行涉民生案款2587.02万元；组织开展“执行风暴”“椰城烈焰”等系列专项执行，啃下一大批骨头案；3年共将6440人纳入失信被执行人名单，利用报纸及网络媒体公布失信被执行人1207人，利用市区主干道电子屏公布41人；对失信被执行人限制高消费6303人次，司法拘留82人，罚款10.02万元，限制出入境4人；以涉嫌拒执罪移送公安立案侦查10件，判处2件；222名被执行人迫于压力主动履行义务，金额总计3885.76万元。
创新工作举措，着力破解执行难题。引进“天眼”系统，建立执行案件律师调查令和悬赏公告制度，着力破解查人找物难题；推进网络司法拍卖常态化运行，自2017年3月网络司法拍卖上线以来，网拍案件134件，成交标的物数112件，成交金额20799.97万元，为当事人节省佣金901.56万元；加大联合惩戒力度，区公检法联合出台《关于打击拒不执行判决、裁定行为的实施意见》；拓宽司法救助经费渠道，3年共发放司法救助金556.96万元，救助447人；探索推进涉执信访案件流程办理规范化，监督常态化，着力破解涉执信访化解难题；全面推进指挥中心实体化运行，为执行团队提供管理和服务。
加强执行宣传，形成良好执行氛围。召开新闻发布会，发布拒执罪典型案例；通过报纸、电视、微信、微博、今日头条等多种途径加大执行宣传，共有2857篇次执行稿件被报纸、网络媒体采用及转载；拍摄法治微电影《雷霆攻坚》，展现执行风采；制作执行公益宣传片和执行公益广告牌，向社会宣扬诚实守信。
亮点三：深化案件繁简分流全面提升司法效率
打造专业团队，促审判质效提升。切实维护国防利益和军人军属合法权益，共受理涉军案件11件，均在规定期限内依法妥善审结。小额债务巡回法庭按照“1+1+1”标准模式打造专业审判团队，共受理案件3110件，结案3081件，法官人均结案1027件。
推进诉调对接，促多元化解纠纷。城市管理巡回法庭持续加强与五镇六街司法所的沟通协作，全年共受理司法确认申请397件，诉前调解案件50件，参与、指导司法所进行书面调解560件、口头调解1373件，被评为“"平安龙华"建设工作先进单位”。交通事故巡回法庭不断探索和总结交通事故审判工作机制经验，积极推进“道交一体化”平台建设，全年共与交警部门、调解中心共同调解案件7683件，裁定确认调解协议有效34件，获得了市民百姓的一致好评。
加强信息化建设，促保障水平提升。在全市基层法院中率先引进法律服务机器人，为群众提供法律咨询与诉讼服务；完成电子诉讼档案网络服务平台系统，为当事人提供了全方位、立体化的电子阅卷应用服务，为审判执行业务决策提供数据支持。
亮点四：紧抓司法为民主线服务大局保障民生
加强诉讼窗口建设，提升便民服务。升级改造诉讼服务中心，完成小额立案窗口升级改造和执行服务中心设立工作，合理划分功能性区域，满足群众多样化司法需求；将规范诉讼费减、免、缓作为推进司法改革的重要举措来抓，共办理减、免、缓交诉讼费案件7640件，金额合计92.14万元，提高退费效率，集中退诉讼费425.15万元。
发挥法律服务职能，聚力服务大局。发挥旅游巡回法庭职能，坚持深入景点周边，零距离服务游客；物业巡回法庭在海南省业主委员会设办公点，将物业纠纷调处关口前移；扎实开展扶贫攻坚工作，院领导带头下村帮扶，增强贫困户自我发展能力；认真贯彻“谁执法谁普法”工作理念，编写新闻稿件被媒体采用3478篇，组织法官参加普法节目29期，安排资深法官为行政机关授课，促提行政执法水平。
深入落实阳光司法，确保公开透明。利用现有媒体平台，及时发布法治资讯，有效促进群众对法院工作的理解和支持；主动公开审判执行现场，拓展法治传播深度和广度，在中国庭审公开网、今日头条公开直播审判执行现场87场次，累积观看人数107.6万人次；注重人大监督作用，邀请人大代表26次旁听案件庭审与执行，确保司法公开透明；规范裁判文书公开上网，共完成10336篇裁判文书上传工作。
亮点五：以自贸区（港）建设司法需求为导向加强队伍建设
加强党建工作水平，提升政治文化素养。组织开展“不忘初心、牢记使命”新时代主题系列教育活动，举办“龙法讲坛”9期，全面提高干警综合能力；组织青年干警开展“振兴海南、必有我功”“甘于奉献、决战执行”为主题的“龙青沙龙”活动，增强青年干警投身自贸区（港）司法建设的积极性和责任感。
狠抓党风廉政建设，提高群众满意度。继续落实各级领导干部谈话提醒工作情况报送制度；以组织干警参观反腐倡廉警示教育基地、观看廉政警示教育片、征集廉政文化书画摄影作品、书写廉政家书等形式营造崇廉拒腐氛围，增强干警廉洁自律意识。
“行之力则知愈进，知之深则行愈达”，2019年，龙华区法院将围绕服务自贸区（港）发展，加强自贸区（港）法院建设，以标准化、规范化、信息化建设为载体，持续攻坚执行难，持续服务大局，持续推动法院工作创新发展，持续强化审判队伍建设，切实扛起“平安龙华”司法担当，为海南自由贸易区（港）建设提供坚强有力的司法保障。
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