如何避免菜贵伤民、菜贱伤农？海口组织召开菜篮子座谈会破解叶菜收购价低 市民业界齐献策
■本报记者计思佳
从今年1月中下旬开始，海口天气总体良好，菜农种植积极性高。加上冬季属蔬菜生产旺季，种植面积大，产量高，供大于求，导致海口叶菜田头收购价低迷，部分种植基地还出现滞销现象。
菜贵伤民、菜贱伤农。为何田头低价没有传导到市场终端？怎样保证菜农的种植积极性？如何正确处理政府和市场的关系？在蔬菜种植、流通领域还应采取什么措施？2月28日下午，海口组织召开菜篮子座谈会，农业、物价、海口菜篮子集团、农贸市场、蔬菜种植基地负责人以及市民代表就以上问题纷纷畅所欲言，积极建言献策。
现状
收购价低于种植成本价
座谈会上，海口市农业局、物价局相关负责人首先就近期海口叶菜收购价格进行汇报和分析。
今年2月份，海口生产的10种主要叶菜田头收购价格平均1.23元/斤，比1月份均价1.97元/斤环比下降38%，比去年2月份1.5元/斤同比下降18%。“叶菜种植成本要加上人工、地租费，海口冬季叶菜种植成本平均为1.6元/斤，夏秋季为1.8元/斤。”海口市农业局副局长梁其海坦言，目前的收购价是低于种植成本价的。
同时，与省内其他市县相比，海口目前的叶菜收购价也偏低。以2月25日为例，三亚7种叶菜田头收购均价为2.21元/斤，比海口同类7种叶菜田头收购价均价1.36元/斤高63%。
值得欣慰的是，从2016年5月份起，海口开始推广叶菜价格指数保险工作。政府给予投保企业与菜农90%的保费补贴，投保者只需缴纳10%的保费就可获得保险保障，在收购价低迷时最大限度保证了菜企和菜农的利益。
中国人保财险海口市分公司相关负责人表示，今年年初到现在，海口的叶菜田头收购价出现明显回落，该公司给予企业和菜农及时的赔付。1月份出险的赔付金额约286万元，预计2月份理赔金额将超过450万元。“考虑到农户的需求，公司计划今年追加2万亩，使2019年海口的种植保险面积达10万亩。”
建议
实行冬季轮种制度
会上，不少代表认为应该从叶菜种植环节入手，实行冬季轮种，同时研发新品种，积极开辟岛外市场，以达到供需平衡，同时提高农民收益。
海口海农协蔬菜产销专业合作社理事长程方遒：
海口部分位于坡地的蔬菜种植基地因位于坡地，种植条件好，现在常年连种八九茬，甚至10茬，这样高强度的种植对土壤环境和叶菜品质都有损害。有农业专家检测过这几个基地的土壤质量，发现有害的微生物多，有利的微生物活性低，从而导致叶菜的病虫害多，菜农也不断增加农药的使用。
建议在天气较好的冬季，全市叶菜供应充足的时候，政府可以出台扶持和鼓励政策，让这几个基地实行轮种休耕制度，种植豆科、茄科类作物，以提升土壤环境。
海口市菜篮子产业集团有限责任公司党委书记、董事长王敏：
应该加大蔬菜科研投入，研发新品种，调整种植结构，实现淡旺季全年种植，发展海南全年瓜菜“外销”市场优势。我们应了解岛外瓜菜生产省份种植、批发市场的需求比例等市场信息来调整瓜菜种植结构和比例，实行差异化种植，把海南瓜菜从“冬季卖”发展成“全年卖”。这样既解决农产品滞销，又可解决岛外菜输入后空车返程造成运输成本高的问题。
在小区、广场设直销点
会上，不少代表也提出，虽然目前田头收购价低迷，但并没有传导到终端市场，说明流通环节的成本仍然较高。
市民代表陈洪德：
省政府专题会要求，新建小区要将农贸市场作为公共服务设施进行配备。我建议在老小区内，在每天的固定时间，开辟一定的区域，让菜农直接来售卖，减少中间环节。
海口永兴电商扶贫中心负责人万龙：
去年我们在海口的几个商业广场门口组织了扶贫爱心活动，取得了很好的效果，不仅帮贫困户卖出产品，还为商场带来了人气。现在，好几家商场主动联系我们，说可以免费提供场地，让我们组织菜农来售卖蔬菜。
海南省农业科学院蔬菜研究所原所长梁振深：
建议利用信息化手段，建立农产品信息平台，畅通产销信息渠道，实现大数据资源共享，打通生产、流通过程中的制约“瓶颈”。通过大数据精准掌握实时蔬菜的交易量和价格等信息，提高研判、预警、分析、决策水平，实时发布、引导调节供需平衡。（本报海口2月28日讯）
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