未成年人能否独乘网约车?滴滴新规引发热议 你会让孩子 独自坐滴滴吗？

本报讯“未成年人能否单独乘坐网约车？”2月27日，滴滴发布第五期公众评议会话题，问题征集乘客投票，引起网友热议。7天后，活动结束，共有近70万人参与了投票，结果显示，56%的网友表示“可以独自乘车”，44%的网友则认为“不能独自乘车”。

记者张野

A话题

未成年人能否单独坐网约车？

●14岁的周同学打车去火车站，司机文师傅见他孤身一人有所担心，询问后得知其与家人吵架后离家出走，文师傅将周同学送至附近派出所。

●王女士为13岁女儿代叫车，并嘱咐女儿一定要坐在后排。途中，司机要求女生坐在副驾驶，并对她进行性骚扰。王女士得知后报警，平台配合警方抓获司机。

●16岁的小陈在外地打工，用滴滴APP打车时看到“未成年人乘车需由监护人陪同”的提醒，并需要二次确认是否乘车。小陈疑惑，“我都独立赚钱了，为什么不能单独打车？”

在讨论界面，滴滴举出的三个真实的案例，既暴露了未成年人单独打车存在的危险，也体现出未成年人对单独约车的需要，引发了网友的热议。

最终近70万网友的投票结果显示，支持未成年人“能独自乘车”的网友占57%，略高一筹。

而双方也都拿出了充足的理由来支持自己的观点。支持方认为，部分未成年人有独自出行的需求，如上学、父母因工作不能陪伴；反对方则认为，未成年人防范意识、自我保护能力、应对突发状况的能力较弱，不应独自乘坐网约车。

B观点

带着这一话题，记者在线下也采访了一些海口市民，“正反”双方均有支持者。

正方

孩子到了一定年龄就有自主的能力

“未成年人能打出租车，为什么不能坐网约车？我倒是觉得网约车并没有那么不安全，可能女孩需要注意下，但是男孩基本上没什么问题。”家住海口昌茂花园的曾女士告诉记者，她的儿子现在海口市一中读高二，平时住校，周末都是自己叫网约车回家，平时假期出去玩也基本上都是叫网约车。

“不能因为世上有狼，晚上就不出门了。同理，在未成年人打车这件事上也不能够"一刀切"”。有些受访者认为，相比于可能存在的安全隐患，实实在在能够享受到的便利更具吸引力，“孩子到了一定年龄就有自主的能力，如果出门打车都要父母跟着，孩子不方便，父母也不方便。”市民刘女士说。

PK

反方

未成年人安全意识薄弱，容易受到侵害

“反对派”的支持者们则多从“安全”角度出发。“去年发生了几起女性在乘坐网约车被害的事情，成年人的安全都无法保障，何况是未成年人。”市民蒙先生认为，如果禁止未成年人独自乘坐网约车，对孩子将会起到很好的保护作用。

“未成年人安全意识薄弱，应对突发状况的能力也比较弱，法律维权意识都比较差，一旦受到侵害，基本上也不会跟父母说，会给孩子的成长带来很大心理阴影。”从事法律工作的海口市民林先生认为。“而且未成年人不具备完全民事行为能力，单独乘坐网约车出了事情责任归属也难判定。”他补充道。

C回应

16岁至18岁青少年有单独乘车需求

滴滴针对未成年人安全出行也采取了一些措施。

早在去年10月，滴滴在滴滴出行APP内增加了“请勿让未成年人独自乘车”的提醒、确认环节。针对未成年人常去的热点区域，如幼儿园、学校，乘客发单前需手动勾选是否成年，如乘车人未成年，需由监护人陪同才可叫车。

滴滴针对未成年人安全出行的提醒、确认措施上线后，得到不少家长的认可，但也有部分家长与未成年人的需求并未得到满足。

滴滴公开的一组数据显示，今年1月1日-1月31日，平台共接到1058通电话问询“为何未成年人无法独自叫车”，其中既有独自去补习的高中生，也有初中毕业后外出打工的青少年，以16-18岁为主。

“在刚刚过去的寒假期间，帮助孩子代叫车、让孩子独自乘车的家长也有所增加。”滴滴出行海南区域相关负责人说。而记者调查发现，滴滴、易到、神州的网约车APP，均可实现“代叫车功能”，即帮助孩子代叫车、让孩子独自乘车。

该负责人表示，虽然“代叫车功能”可以帮助发单人密切关注乘车人的行程动态，但请广大家长提高自身与孩子的安全意识，陪同孩子一起乘车。

D建议

律师：可对未成年人乘车进行分龄安排

网友的争议焦点主要是集中在乘车安全方面。其实，未成年人能否独自乘坐网约车这个问题，也是个法律问题，与我国民法上的民事行为能力制度密切相关。

海南大弘律师事务所汤律师介绍，根据未成年人的具体年龄与精神健康状况，可以将未成年人细分为无民事行为能力人、限制民事行为能力人。《民法总则》第17条至22条对自然人的民事行为能力作了明确的规定。

所谓的民事行为能力，简单来说就是自然人从事民事法律行为的一种资格。乘坐网约车，实质就是订立网络客运合同的民事法律行为。

从当前的规定来看，八周岁至十八周岁的未成年人为限制民事行为能力人（年满十六周岁以自己的劳动收入为主要经济来源的视为完全民事行为能力人），八周岁以下的未成年人为无民事行为能力人。

也就是说不满八周岁的未成年人没有从事民事法律行为的资格，与其有关的民事法律行为，必须要由父母等监护人代为进行。“可以认为，从法律的应然状态来看，不满八周岁的未成年人没有订立合同的法律资格，换言之，不能单独乘坐网约车，应由监护人代理及陪同。”

还有网友倾向折中方案，建议将能单独乘坐网约车的年龄下调到16岁，并认为16岁是一个分水岭。“16岁都可以打工赚钱了，也懂很多了”、“在各银行16岁能独自持卡理财”。

对此，汤律师也表示，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，“也就是说，年满八周岁的人可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为，所以，以16岁为分水岭也不无合理之处。”汤律师说。

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