海垦集团着重在四个方面发力开展制度创新专项工作从实际工作中发现问题在制度创新中解决问题
本报海口6月10日讯（记者高莹）近日，海垦集团印发《2019年制度创新专项工作方案》，剑指顶层设计、体制机制、产业发展、农垦改革等4个方面制度的痛点难点，要求集团总部各部门以及各下属二级企业，要在实际工作中发现问题，在制度创新中解决问题。
据了解，海垦集团自海南自贸区（港）建设以来，积极主动作为，在制度创新上比学赶超。目前，天然橡胶价格（收入）保险、国际热带农产品交易中心两项金融创新工作，已入选2018年“中国（海南）自由贸易试验区制度创新八大案例”。
为了顺利推进今年制度创新专项工作，海垦集团一方面成立工作专班，加强政策研究，另一方面将借助第三方咨询机构，对海南农垦参与自贸区（港）建设的制度创新提供咨询。
谈及制度创新工作，海垦集团党委副书记、总经理王业侨指出，抓好制度创新，既是海垦为海南建设自贸区(港)贡献力量的具体体现，是海垦实现高质量发展的必然要求，也是海南省“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案中，深化措施的重要内容之一。这些制度创新不仅要有利于解决实际问题，还要在省市、农垦系统、同行业企业中处于领先地位，形成可复制可推广的经验，进一步激发海垦内生动力、发展活力和整体实力，使海垦真正成为有价值、有作为、有影响力的优秀企业。
据了解，此次海垦集团开展制度创新将着重在4个方面重点发力。
首先是要围绕海南自由贸易区（港）建设，结合海南农垦自然资源禀赋，各部门、各企业在海垦集团的定位、应担当的角色、发展方向、发展目标（战略）等顶层设计方面，找到契合点和着力点，实现制度创新突破。
在体制机制方面，要针对海垦体制机制运行情况和存在问题，敢于冲破传统束缚，探求体制机制的新思路、新方法。比如，在法人治理体系、经营管理模式、激励约束机制、选人用人机制等方面，鼓励企业大胆闯、大胆试。
在农垦产业发展方面，产业定位、产业培育、新业态新增长点培育、土地运营、资源整合、产业整合、产业协同、商业模式、项目建设、效益提升、增强市场后劲等方面的制度沉疴，都是制约产业发展的关键因素。要针对海南农垦产业发展中存在的小、散、乱及效益不佳等问题，以制度创新为抓手，破解产业发展中的难题。
农垦下一步改革以及未来的发展新趋势也是此次海垦集团制度创新的重点之一。《方案》要求，要紧紧围绕自由贸易区（港）建设的新趋势和市场化改革的方向，在推进垦地协同、国有企业混合所有制改革、供给侧结构性改革、美丽乡村建设等方面存在的问题，结合本单位本部门实际，仔细分析深层次原因，积极探索新模式、新机制、新方式。
“尽管取得了一定成果，但开展制度创新仍是海南农垦当前和今后一个时期的重点工作任务。”海垦集团投资总监梁春发表示，海垦集团各单位、各部门不但要立足海南农垦资源禀赋，聚焦经济领域，聚焦海南农垦主业和产业基础，坚持问题和需求导向，还要结合本单位本部门的生产经营、工作职能，以解决实际问题和激发内生动力、发展活力、整体实力为导向，开展制度创新。
据悉，此次制度创新将实行分级管理，分为可在全国、全省、本单位三个层面，形成可复制可推广的经验。海垦集团各部门、各下属二级企业将从不同层面，提出1至3个制度创新专项工作方案，并启动推进和落实相关工作，寻求海垦集团发展突破点。
新闻推荐
图为海垦财务公司工作人员向客户普及金融知识。郑珊云摄本报海口6月10日讯（记者卢雅楠通讯员李文馨）工作人员悬挂起横幅，搭...