海垦集团召开党委理论中心组学习（扩大）会议落实“三个结合”加强制度创新推动“三个创新”提供“海垦模式”
本报海口6月27日讯（记者高莹）6月25日，海垦集团召开党委理论中心组学习（扩大）会议。与会人员再次学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神，以及省委书记刘赐贵在省第七次党代会上的报告精神，结合农垦改革发展现状、结合国资国企改革、结合海南自贸区（港）建设的要求，对海垦制度创新工作作了具体部署。会议要求在推动制度创新工作中，要做到“联合创新”“协同创新”“合成创新”，为全省制度创新提供“海垦模式”。
会议指出，认真学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神、中央12号文件精神，以及省第七次党代会报告精神，对海垦集团深入开展主题教育有重要意义。海垦集团各级党组织要高度重视，通过学习提高认识，进一步领会海垦集团“守初心、担使命”的深刻内涵，将制度创新作为解决现有问题、推动企业发展的重要抓手，研究出具有海垦特色，在全省、全国垦区以及全国其他自贸区（港）中独树一帜的范例。
海垦集团党委副书记、总经理王业侨主持会议。党委副书记、纪委书记、工会主席邢帆，党委委员、副总经理张志坚、杨志成，党委委员、总会计师彭富庆出席会议。
“希望通过制度创新，推动产业规划、培育、整合、提升。”“建议以立法的形式，确立"居"的法定地位，厘清基层政府的管理职责。”“可围绕深化改革、产业发展等方面，将收集到的制度创新分类，从中提取可在省级层面、集团层面打造可复制经验的制度。”……会上，海垦集团班子成员，以及各部门、各二级企业负责人，就如何推进农垦制度创新作研讨发言。
王业侨仔细听，耐心问，详细记。他指出，当前海垦集团制度创新工作已有成效，但还存在着部分部门、二级企业不够重视；已上报的部分制度站位低，研究深度不够，企业间协同不够等问题。各部门、各企业要围绕《海南省人民政府推进制度创新十一条措施》和《制度创新成果考核评估办法》，坚持问题导向，从薄弱环节中寻找制度创新的突破口，真正做到以制度创新破解发展中的瓶颈和问题，以制度创新推进全面深化改革开放各项工作，为全省制度创新提供“海垦案例”和“海垦模式”。
“要做到"人无我有，人有我新"，切实提升制度创新质量。”王业侨要求，要将当前收集到的制度创新分门别类汇总，把海垦制度创新工作具体化、项目化、清单化，实行分层分级管理，并制定专项方案、落实牵头部门以及责任单位，做到可操作、可执行、可量化、可落实、可督查、可考评，确保制度创新取得良好成效。在推动制度创新工作中，要特别做到“三个创新”：通过企业与企业间的合作，实现“联合创新”；通过垦区与地方政府间的协作，实现“协同创新”；通过同类别制度间的总结提升，实现“合成创新”。
目前，经研究梳理筛选，海垦集团制度创新主要分为七类：一是土地资源资本化资产化证券化专项制度创新；二是垦区国有土地管理运营制度创新；三是垦地协同发展机制创新；四是垦区市场化改革发展制度创新；五是以橡胶为主的大宗商品交易制度创新；六是垦区产业整合、新业态培养制度创新；七是加强党对国有企业领导的制度创新。
据了解，海垦集团领导班子成员及各部门，将深入基层，进一步加强对二级企业制度创新的指导。集团相关部门将把制度创新列入KPI考核指标中，并增设制度创新专项奖，对制度创新工作出色的单位，给予加分和奖励。
会上，海垦集团规划发展部负责人汇报制度创新汇总情况。
海垦集团总监级人员、各部门负责人、海口市区二级企业负责人在主会场参会。其他二级企业领导班子成员在本单位视频点参会。
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