海南提高教育经费使用效益 桂林洋教育园区建设获得支持

本报8月30日讯（记者张熙宇）从省政府办公厅获悉，为进一步改革完善海南省教育经费投入使用管理体制机制，促进教育资源配置效率和教育经费使用效益日益增强，海南省印发进一步调整优化结构提高教育经费使用效益实施方案，从完善教育经费投入机制、优化教育经费使用结构、科学管理使用教育经费以及加强组织实施等4方面提出优化举措。

根据《方案》，海南省将调整优化各级财政支出结构，优先保障教育经费，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

鼓励扩大社会投入。制定非营利性民办学校办学经费补助标准，完善政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨等政策，依法落实税费减免政策，引导社会力量加大教育投入。

《方案》提出将调整优化学校布局规划，重点保障义务教育均衡发展，建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，着力解决控辍保学、“大班额”、随迁子女就学、农村留守儿童入校寄宿等突出问题。

同时，优先保障中小学教职工工资，落实城乡统一的中小学教职工编制标准。健全中小学教师工资正常增长及长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

支持海南教育扩大对外开放。建设海南国际教育创新岛，支持陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾大学城、海口桂林洋教育园区等建设。支持引进国内外知名高校在琼设立学历教育、科学研究及科技成果孵化转化中心等分支机构。在条件成熟的前提下，支持试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学，支持探索境外高水平企业在海南独资办学。

《方案》指出，将全面落实经费管理责任，建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系。全面推进教育经费绩效管理，建立健全以绩效目标为导向、绩效评价为手段、结果应用为保障的绩效管理体系。同时加强教育经费监督检查，建立全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管体系，加强预算全过程管理和监控。

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