龙腾携虎跃 华章谱民生 海口龙华区深耕文明实践、教育工程、便民服务、脱贫攻坚、乡村振兴五条民生战线
近年来，龙华区以服务民生为一切工作的出发点和落脚点，逐年加大民生投入，用真金白银为民办实事，每年的民生投入资金均超过地方一般公共预算支付的80%。2018年，龙华区在保障和改善民生方面，着力补短板、提品质、促均衡，全年民生支出23.3亿元，同比增长38.4%，占地方一般公共预算支出的87%。
记者刘兵特约记者刘伟文/图
文明共建互帮互助
“做文明有爱、互帮互助的龙华人”。日前，一场龙华区新时代文明实践志愿服务活动，在海南（海口）特殊教育学校举办。通过这样的活动，旨在进一步传播关爱文化，构建和谐、美好家园。
活动开展以来，龙华区合理利用各类公共服务资源和志愿服务资源，广泛发动和招募党员干部、群众开展新时代文明实践和社会文明大行动工作。例如，在龙泉镇大叠村，乡村振兴工作队组织志愿者，对留守儿童、空巢老人开展一系列关爱活动；在新坡镇，通过开展暑期家庭亲子阅读主题活动，引导父母和孩子一起读书；在龙桥镇，龙华暖乡大学生支教志愿者开展“感恩教育”主题课堂，让学生从小就怀有一颗感恩的心，用爱温暖自己、温暖他人……
龙华区坚持把社会文明大行动作为改善龙华区人居环境、提升城市功能品质的重点工作，在市容环境、卫生整治、文明创建等工作中不断巩固和提高，增强百姓获得感和幸福感。目前，龙华区正按照打造百姓的“信仰中心”“慈善中心”和“服务中心”的理念，加快推进“两馆”、湖心岛和仁里村新时代文明实践中心（站、所）建设，全力打通服务百姓的“最后一公里”。
教育强区优学惠民
教育是惠民利民的重要工程，历年来，龙华坚持打造教育强区，发展优质均衡基础教育，可以说龙华教育在海口乃至全省的教育“版图”上占据“一席之地”。
龙华区历届区委区政府用真心付出和真金白银打造龙华教育强区，树立龙华教育品牌。数据显示，近几年来，龙华区坚持教育优先发展战略，投入教育资金近30亿元，不断优化资源配置，持续改善办学条件，促进教育均衡提质，基础教育走在全省前列。仅去年，龙华区教育经费投入达到9.6亿元，同比增长26.97%，教育经费增长高于财政一般性公共收入增长1.86个百分点，为教育发展提供了重要支撑。
目前，龙华区获评省级规范化学校9所，占全区学校的23%，市级规范化学校38所，占全区学校的97.4%。2018年龙华区中、小学校际间综合差异系数分别比国家标准低0.11和0.16，是全省唯一超过全国平均指标、达到国家级水平的市县（区）。同时，龙华区近年结合棚改，破解人多地少的难题，新增教学用房241间，新增中小学校学位2万多个……曾位于海口最大城中村的玉沙小学，原先占地仅5.7亩，如今，通过棚改带动建设，已成为占地42亩、配套齐全的省级规范化学校。据悉，2014年以来，龙华区在全省率先实施学区管理制度，以全省前茅的成绩率先通过并荣获“全国县（区）域义务教育发展基本均衡区”称号。
脱贫攻坚共同富裕
在龙桥镇永东村委会莫抚村，村民王昌黄因家庭负担重，原本是众所周知的困难户。如今，王昌黄是海口聚欣种养农民专业合作社法人代表，从贫困户华丽转身成为“老板”，王昌黄的日子越过越红火。
2016年被列为精准扶贫户后，龙华区从产业、教育、医疗、住房改善、转移就业及培训方面对王昌黄进行全方位帮扶，凭着勤劳肯干，王昌黄次年即脱贫摘帽。但王昌黄并不满足，他想创业致富。在和龙桥镇帮扶责任人商量后，他辞去工作联合龙桥镇的共20户贫困户成立“聚欣种养农民专业合作社”，并被推举为法人代表。他带领贫困户们发展养殖业，同时大搞林下经济、庭院经济，发展食用菌种植、参与办果园，自己在家还饲养了数百只土鸡、30多箱蜜蜂等等。经过一年多的发展，合作社养羊规模已经100多头。去年，王昌黄靠养羊赚了近万元，卖蜂蜜赚了近2万元，加上饲养土鸡卖鸡卖蛋等，家庭年收入达到10万左右。
王昌黄、麦典留、钟茱莘……一个个贫困户已经在各级帮扶和自身努力下脱贫摘帽。通过不懈努力，龙华区“十三五”建档立卡贫困户311户1332人中已共完成减贫任务259户1157人，目前剩余贫困人口52户175人，贫困发生率从2016年的0.8%降至2018年的0.22%，2个贫困村于2017年全部达标出列，脱贫攻坚战取得了阶段性战果。
便民利民生活和谐
为了让百姓的生活更加便利、丰富，近年来龙华区按照“利民创业、便民消费、打造亮点、促进发展”的思路，大力发展夜市新业态，并鼓励扩大消费，促进夜间经济良好发展。
龙华区通过大力整治，对“脏乱差”点位进行“堵”的同时，把“疏”作为一项民生工程来抓。几年来，升级改造了一批特色夜市，骑楼小吃街、金盘夜市、海垦花园夜市等成为海口乃至海南夜市一张闪亮名片。目前，龙华区已经建成主要大型夜市5家，夜市总面积5.6万平方米，铺面、摊位1060余个，解决就业岗位4820余个，高峰期日均人流量达27500人次。同时，龙华区还着力打造15分钟便民圈，并借此改善社区人居环境，将便民生活圈周边的道路立面美化、强化管理秩序，根据民众日常所需进行街区范围内的业态调整，生活环境美了，生活也便利了。
乡村振兴农民增收
2018年，龙华区以“产业兴旺”为目标，大力发展现代农业，扶持发展兰花、石斛等特色产业，新发地蔬菜产业园年产值2200万元，年均带动农民增收550万元。鼓励村级组织发展集体经济，新坡镇农丰村建设蔬菜基地、创立浓丰农品牌，仁里村成立股份有限公司，与旅行社合作发展乡村生态游，带动了当地农民创收数十万元。去年，通过举办扶贫爱心集市、冼夫人文化节军坡集市等活动，拓宽了农副产品销售渠道。
今年以来，龙华区以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。在加快美丽乡村建设方面，龙华区改造农村危房260户，完成农村改厕2072户，农村人居环境持续改善；启动农村生活污水治理一期工程和加快推进农村公路建设，使农村基础设施短板不断补齐；新建12个文明生态村，完成11个美丽乡村建设规划方案编制；新坡镇斌腾村获得全国美丽乡村示范村称号，新坡镇荣获省级健康镇、遵谭镇荣获省级卫生镇称号，新坡镇文山村、新彩村被评为全省星级美丽乡村。
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