海口市城管督察支队组织开展专项队容风纪考评 打造过硬执法队伍 “严风纪迎国庆”
“立正，向右看齐！”“提裤腿！现在检查是否着非制式皮鞋、赤足着鞋或踩鞋后跟、戴脚链等。”……这一声声口令是9月26日，发生在市城管督察支队队容风纪考评组对海口市城管执法队伍进行队容风纪考评时的一幕。
为深入落实《海口市城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》，严肃海口市城市管理执法队员仪容仪表及执法风纪，结合住建部“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动，9月25日、26日，市城管督察支队组织开展“严风纪，迎国庆”专项队容风纪考评活动。
□本报记者林秀南陈太蒋
黄夏文/图
部署
以考促管以考促建
市城管督察支队相关负责人介绍，此次考评由支队负责牵头组织实施考评。为保证考评结果公平、公正、公开，各区综合行政执法局督察部门，桂林洋开发区城管督察部门将各指派1名人员担任监考员，全程参与监督考核。
10人考评组由市综合行政执法局、主考单位、监考单位派人组成，参照《城管执法队伍队容风纪考评打分表》，对涉及着装规范、仪容举止的21项具体内容予以细化量化。在现场考核后，将分别对秀英区、龙华区、琼山区、美兰区及桂林洋开发区的城管执法队伍队容风纪进行考评打分。
“监考员不参加本区参考中队的考评打分，每次考评由9名考评人员独立进行打分。”参与考评的监督大队大队长和利永说，考评打分标准是海口市城管“三年行动”领导小组办公室依据《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》《城市管理执法行为规范》《海口市城市管理综合行政执法条例》等相关规定而制定。同时，在考评中还将抽查每个参考单位10台执法记录仪，抽查2台执法执勤用车，检查《住房城乡建设部关于印发城市管理执法执勤用车标识涂装式样的通知》落实情况。
被抽中参与考评的琼山区综合行政执法大队特勤中队相关负责人，在接受采访时说，“琼山城管在去年的队容风纪考评中拿了冠军，今年也不能落后，争取拿到好成绩。为了更好地应对本次队容风纪考评，以更良好的精神面貌迎接国庆的到来，我们严格按照涉及着装规范、仪容举止的21项内容开展队容风纪训练。”
考评
现场考核逐项检查
9月25日上午，在秀英城管石山镇中队考评现场，被考评的城管执法队员整齐排成两列，以标准的站姿接受考评组逐项进行考评。考评开始后，考评组成员认真仔细，观察每位城管执法队员外表，查看穿戴、形象是否达到标准，并严格进行打分。
“我们连续两年都是被推荐考核的中队，考评项目有近30项，共有20个队员参加考评。”秀英区综合行政执法局相关负责人介绍，秀英区共有8个单位，每年推荐的中队都不一样，考评的内容也不一样，今年是队容风纪考评。
考评完秀英城管石山镇中队后，考评组紧接着对龙华区的两支执法队伍进行考评。龙华区综合行政执法局督查室负责人介绍，龙华区对城管队伍建设一直都非常重视，对城管队伍要求也越来越严。从当初简单的市容市貌管理到现在的水务、园林、煤气等职能管理，总共有15大类448项。
为了提高执法能力，从理论学习、业务指导到队容风纪、军事训练，都进行一系列的学习培训，从各方面提升队员综合素质。个人素质提高才能促进整个队伍建设，这是时代的需要也是海口城市发展的要求。在国庆即将到来之际，龙华城管除了此次“严风纪，迎国庆”专项队容风纪考评活动外，还将进行日常巡检，落实落细落小检查每个点位。
9月26日上午，记者跟随考评组对琼山区、美兰区及桂林洋开发区城管执法队伍进行考评。考评开始后，琼山城管网格二中队接受考评的队员站好队列，顶着烈日接受考评。队员们按照命令，按照考评组的要求，伸手、提裤脚……接受考评组逐一考评打分。
在考评完上一个队伍后，考评组又赶到美兰区考评美兰城管新埠中队。接受考评的执法队员同样早早就在现场等待考评。考评组到达后，队员们迅速排成整齐的两列队伍。“请伸手！”考评组对个人头发、指甲、鞋袜等进行逐项检查打分。
“城管是城市的管理者，在一定程度上代表了城市的形象。时刻注意仪容仪表，是提升城管队伍形象的需要，也是文明执法的前提。”新埠中队负责人介绍，此次考评进一步提升了城管执法队伍规范化建设，树立城管执法队伍良好形象。
桂林洋开发区综合执法大队是最后一个被考评的队伍，尽管因人数较少，不参与本次考评排名。但在考评现场，执法队员依然个个着装整齐，队伍精神面貌良好。
讲评
文明执法提升形象
在各个区进行完队容风纪考评后，考评组都要对考核情况进行讲评，并现场讲授示范仪容和着装标准，要求全体执法队员固化形象意识，为树立海口城管良好形象贡献自身力量。
“从考评结果来看，各单位对队容风纪的重视程度得到加强，对着装规范的学习掌握有了明显提升。“考评组成员纷纷表示，各区综合行政执法部门对此次执法队伍队容风纪考评极为重视，态度认真；各参考单位中队长或指导员亲自带队参考，模范带头。
和利永介绍，实施队容风纪考评的意义，主要是通过发挥考评“指挥棒”作用，“以考促管、以考促建”，“倒逼”城管执法队员在着装、仪容和举止方面得以规范落实，继而不断树牢依法执法和文明执法意识，最终达到全面提升海口市城管执法队伍整体形象的目的。
市城管督察支队支队长屈冠峰表示，组织这次“严风纪，迎国庆”专项城管执法队伍队容风纪考评，是持续推进“强基础、转作风、树形象”三年行动和“三项制度”的有力举措；是加强海口市城管执法队伍建设，有力推进严格规范公正文明执法的“催化剂”；是以高度的责任感和使命感抓好城市管理工作，以实际行动为新中国成立70周年增光添彩的体现。
工作动态
秀英城管
排查在建工地环境卫生
本报9月26日讯（记者陈太蒋通讯员崔丽岩）为提升环境卫生管理水平和全民健康水平，继续推动社会文明大行动工作深入开展，9月24日，秀英区综合行政执法局对辖区的在建工地环境卫生进行排查，共整治环境卫生10余起、罚款10000元。
根据区委区政府相关工作部署，当天秀英城管对辖区在建工地进行排查。在排查过程中，执法队员发现一处在建民宅环境卫生“脏乱差”，现场石子、木板等建筑材料乱堆乱放。执法队员当场要求业主立即改正，并罚款1000元。
下一步，秀英城管将对辖区内在建工地加强排查，对整改不力的工地严管重罚，进一步提升环境卫生管理，严格落实社会文明大行动工作部署，保持辖区内环境卫生干净整洁，维护良好的市容市貌。
龙华城管
执法队员业务培训结业
本报9月26日讯（记者陈太蒋通讯员邢俏俏吴晶晶）近日，龙华区综合行政执法局2019年第一期执法队员业务骨干培训圆满结业。
据了解，此次培训从9月18日开始至9月20日结束。为期3天的培训实行全封闭式军训及讲授业务知识，并邀请退伍军人担任军事训练主官，专门负责军事训练，同时还邀请相关领导及专家进行业务知识培训，讲解《海口市城市市容管理办法》《行政执法实务》等内容。
此次培训采取课间提问、抽查学习笔记、相互打分等方式进行，提高执法队员的学习积极性。培训期间还开展警示教育、拔河比赛、军事会操、模拟执法过程等活动，从多方面全方位加强培训，进一步强化执法队员的业务能力，加深执法队员对相关法律法规的认知。
参与此次培训的执法队员认为，通过紧张而充实的培训，对城管执法的能力素质要求有了更深刻的认知，对精细化管理有了更全面的了解，对城管执法发展有了更前瞻性的思考。
琼山城管
深入开展社会文明大行动
本报9月26日讯（记者林秀南通讯员林玉妹）为进一步贯彻落实市委市政府、区委区政府的工作部署，继续深入开展海口市社会文明大行动工作，9月22日，琼山区综合行政执法局开展集中整治，重点巡查辖区主次干道、背街小巷及农贸市场周边，加强整治公共场所吸烟等不文明行为。
“您赶紧安排工作人员把这污水清理干净，还有这卫生死角也要保持干净整洁。”当天，琼山城管执法队员巡查至新大洲大道一家名为“叁龙草草羊”的店面时，发现店面存在污水乱排放等卫生问题，根据《海口市爱国卫生管理办法》，当场对该店面下达《责令限期改正通知书》，责令店主自行清理乱排放的污水，并清理卫生死角，做好环境卫生，保持店面干净整洁。
经统计，当天共出动执法队员70人次，出动执法车辆11车次；整治出店经营13宗、占道经营17宗，劝导“门前三包”20宗，纠正违规停放的共享单车、电动车30余辆；巡查餐饮店、水吧等室内公共场所4家，控烟秩序良好。
琼山城管相关负责人称，下一步将继续加强巡查，加大对占道摆摊、“门前三包”落实不力、电动车乱停乱放及公共场所吸烟等乱象的整治力度，形成长效管理机制，规范经营行为，为市民营造整洁、有序、畅通的市容环境。
美兰城管
召开主题教育动员部署会
本报9月26日讯（记者陈太蒋通讯员陈兰）9月24日，美兰区综合行政执法局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会。会议进一步明确了全局开展主题教育的总体要求、工作安排和注意事项等内容。
会议要求，该局广大党员干部要自觉接受群众监督，用群众的获得感来检验主题教育的成果。
会议强调，要加强学习教育，融会贯通学，并将理论运用到实际工作中；加强调查研究，坚持问题导向，注重摸清实情，改进工作作风；加强检视问题，找差距、补短板；落实好“8+2+3”专项整治，以“钉钉子”精神，锲而不舍、驰而不息的精神彻底解决问题，做到事事有交代、件件有着落。
会议要求，下一步主题教育工作要与“登革热”防控、“两违”整治、市容环境整治等工作相结合，把开展主题教育与推动综合行政执法工作紧密结合起来，以落实重要部署、推动重点工作的实际成果来检验主题教育的成效，做到“两不误、两促进”，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为推动海南自贸区自贸港建设和美兰区全面深化改革开放贡献力量。
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