海口完善居家养老服务设施 提高服务能力
海口市于2002年进入老龄化社会，是海南省老龄化程度最高的市县。据人口统计数据分析，截至2018年底，全市60岁以上户籍老年人口已达27.71万人，占全市总人口比例的15.6%。其中80岁以上高龄老人有4.07万人，占老年人口比例的14.69%。
2017年11月，海口市被国家民政部、财政部批准列为中央财政支持开展居家和社区养老服务第二批改革试点地区。笔者了解到，为尽快形成具有海口特色、有亮点、可复制、可推广的改革试点成功经验，市、区地方财政加大了对海口市居家和社区养老服务改革试点的资金投入。
在完善居家养老服务设施方面，海口市大力抓好社区日间照料中心建设，目前已建成74家，其中72家已投入运营，较好地为辖区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供日托、膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间照料“托老”服务。同时，也为辖区内无暇照顾父母的上班子女解除了后顾之忧，有效提升了海口市社区养老服务的整体水平。今年海口市还将新建9家老年人日间照料中心，力争2020年达到100家建设目标。
海口市还全力推进社区长者饭堂助餐服务试点，不断拓展居家和社区养老服务内涵。为解决老年人“做饭难、吃饭难”，努力提高群众幸福指数，海口市积极探索居家和社区养老服务新模式，在全省内率先开展社区长者饭堂助餐服务试点，坚持以广覆盖、保基本、可持续为原则，重点保障特殊困难老年人的助餐需求，并面向全体老年人提供助餐服务。社区长者饭堂助餐服务采取“政府补一点、企业让一点、个人出一点、慈善捐一点”的方式进行运营，以“保本微利”的标准，逐步实现助餐服务的专业化、市场化、规模化发展。目前全市已有25个城市社区长者饭堂相继启动运营，重阳节将又有13家乡镇长者饭堂启动运营，进一步扩大受惠老年人覆盖面，受到了老年人的普遍欢迎，得到社会各界的充分肯定和极大关注，产生了良好的社会效应。
与此同时，海口市搭建“互联网+智慧”养老平台，打造无围墙虚拟养老院。重视“互联网+智慧”养老信息建设，打造了12349居家和社区养老服务信息平台，实现市、区、街道（镇）三级养老服务信息全覆盖，建立完备的老年人基本信息库、居家老人专属安全网络及全方位的信息化居家养老服务监管体系，为老年人提供日常生活照料、餐饮配送、紧急求助、健康管理、电子商务、服务缴费等一站式高效、便捷的居家养老服务，并分批次为特困老年人发放3574部“一键通”老年人专用手机，形成了“随叫随到”的居家养老服务圈，无围墙的“虚拟养老院”。
同时，今年海口市还将对服务平台进一步升级改造，以“大数据为支撑，终端产品为纽带，服务为核心”，配套建设线上线下一站式服务的智慧养老体验中心，主要为老年人提供养老智能设备体验、健康咨询、中医养生、康复训练、老年娱乐等服务项目。到2020年“一键通”老年人专用手机将达到8000部以上，不断满足老年人日益增长的多样化养老服务需求。
本版撰文/刘超潘鸿图/阮琛
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