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海口龙华法院作为海南省目前收案、结案数最多的法院,28年的发展见证海南省法治建设步伐和速度 百姓从敬畏到信赖法官

法制时报 2019-10-15 08:28

法官研究讨论疑难案件记者张星 摄□本报记者张星杨希强

积极探索简案快审速裁机制,科学制定繁简案件划分标准,成立速裁审判庭快办快结各类简易案件……作为海南省目前收案、结案数最多的法院——海口市龙华区人民法院,在28年发展进程中,不断拓宽司法为民、便民、利民举措。

“28年的岁月变迁,28年的栉风沐雨,一代代龙华法院人的薪火相传,见证了法院人维护公平正义,见证了海南省法治建设发展的历史轨迹。”作为龙华法院的“元老级”法官,龙华法院审判委员会专职委员夏治强深有感慨。

从敬畏到信赖

法院立案大门向老百姓敞开

“你好,我想咨询一下房屋买卖纠纷维权,该怎么打官司?”“速裁庭可以受理哪一类案子,时间需要多久?”9月26日,记者在龙华法院诉讼服务中心看到,对前来咨询的群众,工作人员一遍又一遍耐心解释。

今年56岁的李先生因生意上出现合同纠纷想起诉维权。他告诉记者,以前总觉得来法院会影响自己的声誉及生意往来。“现在不一样了,大家法律意识强了,都知道来法院解决问题。”李先生说。

“过去有很多老百姓认为法院很威严,不敢靠近。”龙华法院速裁审判庭负责人陈少燕回忆说,她在龙华法院工作的25年间,让她感受最大的就是老百姓对法院的认识和态度,发生了翻天覆地的变化。

陈少燕印象最深的是1999年她刚当审判员的时候,通知当事人来领告知书时,当事人不敢来,反而问她:“来了你们会把我怎么样?”现在的老百姓不一样了,一般都会积极应诉,如果对方存在过错,还会进行反诉。

2015年5月1日,全国法院全面实施立案登记制,这一改革举措让诉讼更加亲民、便民。“老百姓法治意识发生了转变,懂得用法律去维护自身的权益。”陈少燕告诉记者,20年前一个法官年均办案量是20多件,现在龙华法院一年法官人均办案量是四五百件,这就是最好的一个证明。从敬畏到信赖,法院立案大门向老百姓敞开。

案件繁简分流

简单案件快办快结

“法院的立案大门向群众敞开了,接踵而来的新问题也产生了。”龙华法院速裁审判庭法官林宏业介绍说,龙华区位于海口市城区,龙华法院历年收案、结案数均连续创历史新高,成为全省收案、结案数第一的法院。

记者了解到,近两年,龙华法院人均办案量均超过442件,而负责速裁审判庭案件的林宏业在2017年、2018年收案、结案数均突破1000件,结案率达99.6%。

2016年9月,龙华法院恢复小额债务巡回法庭的速裁功能,在立案大厅设立小额法庭立案窗口,对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大、标的额在80万元以下(不包括支付令)有管辖权的简单民商事纠纷案件,由小额法庭独立立案。2019年8月,龙华法院撤销小额法庭,成立速裁审判庭。

“这个庭设立得好,一些简单的纠纷,能快办快结,切实为我们老百姓解决了难题。”采访当天,一位在速裁审判庭窗口办理手续的当事人向记者表示。

“速裁庭制定了立案范围,只要符合立案范围的案件,速裁窗口即进行快速立案、快速送达、快速审结。除去公告案件,速裁庭审理的案件周期一般在45天之内,大大缩短了办案周期。”林宏业说。

法官队伍壮大

审判质效不断提升

9月26日下午,林宏业在龙华法院审判办公大楼一楼第七法庭当庭宣布一宗民间借贷案件的判决结果,而整个开庭到宣判的时间就花了15分钟左右。

记者看到,在不足10平方米的法庭里,林宏业忙着核对文书,准备下一个案件的开庭准备。“这个庭虽小,但是比起板房法庭,好多了。”林宏业介绍说,因为案件量不断增加,法院原有法庭已远远满足不了开庭需要,为避免案件积压,龙华法院在篮球场板房里设立了第八到第十五法庭,有效缓解了办案压力。

说起现在的板房法庭,夏治强思绪万千,记忆仿佛把他拉回了1991年。1991年6月8日,龙华法院(原新华区人民法院)成立,在建院初期租用海口琼剧院的三层楼房进行办公。1995年10月,龙华法院七层审判办公大楼落成投入使用。

夏治强说,从建院初期的40人到现在的325人,其中办案法官近60人。队伍在壮大,但是相比案件量剧增的现状,法官的专业素质、法律意识也出现了质的飞跃。

2016年9月,龙华法院开发了全新的审判门户系统,对20多个审判执行案件管理系统门户进行整合,实现“一次登录、共享访问”的服务机制,创新“一站整合”和“智能统管”,同时提供案件数据的集中统计分析管理,为办案法官及审判质效管理提供了短、平、快的使用体验。

近年来,海口龙华法院先后荣获“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”“全国老年法律维权工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。

“老百姓文化水平的提高、法律专业人员的带动,公检法系统基层人员严格执法、公正司法……无不说明了海南省法治建设的步伐和速度。我们将继续不改初心,切实维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民群众安居乐业,努力持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”夏治强说。

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