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安防系统智能化、对服刑人员文化改造从无到有……省海口监狱68年岁月中不断“蜕变” 帮教由粗放式向针对性转变

法制时报 2019-10-16 08:20

狱警进行日常巡查记者高凌 摄□本报记者张星王慧

10月1日早上8时,在省海口监狱,200多名监狱民警及全体服刑人员在激情昂扬的国歌声中举行升旗仪式。这是省海口监狱庆祝中华人民共和国成立70周年活动的一部分,也是每年监狱开展爱国主义教育的“必修课”。

从1951年建监狱到今天,海口监狱已经走过了68年的历史。在过去的68年里,海口监狱几经更名和变迁,特别是从建监狱开始到2001年,海口监狱在澄迈县仁兴乡(现仁兴镇)山区经历了50年漫长的奋斗历程。

“我人生中最重要的30年时光,都在海口监狱的历史变迁中度过,见证了监狱对服刑人员文化改造从无到有,从粗放式管理到精细化管理,管理制度越来越规范,对监狱民警素质要求也越来越高。”在升旗活动现场,海口监狱刑罚执行科科长王义说起监狱的改革变迁,百感交集。

安防系统智能化

山区监狱向现代化监狱“蜕变”

省海口监狱是海南解放后创办的第一所监狱。1951年9月28日在仁兴乡平坡村筹建,初为海南行政公署公安总局第三劳改大队。始建初期,山上一片荒芜。第一批监狱民警押解服刑人员进山,开荒种粮、种菜、修房、养殖……

“以前的老监狱,围墙、监舍都是泥土垒的、石头砌的,因此,工作的重点都放在了服刑人员的防逃上。”王义1989年到海口监狱工作,回忆起当时的情形,王义感慨良多。他说,监狱在仁兴创建了一个热带作物农场,作为服刑人员主要改造的场所。热带作物农场与监狱实行两个牌子一套人马的管理模式。各押犯生产点点多线长,无论是监管工作或是生产经营,都处于非常不利的局面。“直到1994年底《监狱法》出台,监狱有了财政经费保障,才开始不断丰富改造服刑人员的方式。”王义说。

“听老民警说,当时有组织服刑人员去插秧,走路都需要1个多小时,才能到达劳动场地。现在不一样了,不仅所有劳动都在车间里进行,更加提倡文化教育改造了。”说起监狱的变化,海口监狱第七监区副监区长彭威告诉记者,他是2011年进入海口监狱工作,也是从这一年开始,这所“老监狱”开始出现了一群年轻的监狱民警,监狱的硬件设施、软件设施也发生了翻天覆地的变化。在彭威印象当中,那时监区安防系统已进入智能化、信息化管理。

大数据系统分析

由粗放式转为针对性帮教

“大数据系统分析平台的作用不容忽视,每个服刑人员从收监开始,就已经对其进行全方面、系统化的分析,这也给监狱民警开展帮教工作,起到了很大的辅助作用。”说起监区的精细化、规范化管理,第六监区监区长石雪平介绍说。

据石雪平介绍,大数据系统分析平台2017年从江西监狱引进过来,主要是对服刑人员是否存在危险性进行分析,将服刑人员划分为极高危、高危、中度、低度等四大类。监狱民警再根据分析结果对重点服刑人员进行重点管控。

“最近有没有什么想法,可以跟我说一说。”10月1日11时许,在服刑人员宿舍区,石雪平与近期思想波动较大服刑人员陈某面对面进行心理辅导。经过近半个小时的交谈,陈某说出了对目前生活的恐惧和对未来的担忧。石雪平简单进行开导后,建议陈某到心理中心接受定期健康教育及辅导。

为提高监狱管理和执法水平,海口监狱2005年设立了心理中心,2016年开始实行精细化管理,不仅细化责任分工,还将工作精准分配到个人。在日常监管过程中,民警不仅着重教育引导服刑人员树立正确的劳动观念,养成良好的劳动习惯,帮助其矫正恶习,学会一技之长。

“从粗放式管理到精细化管理,对于监狱的监管来说是质的飞跃。”王义感慨。

2001年监狱整体迁到海口后,开始集中管理,2015年开始实施监区标准化、规范化建设,完善制度,规范执行。

规范化执法

提升民警综合素质

实行精细化管理后,海口监狱明确了监狱各监区的岗位职责、工作标准、工作流程及责任追究办法,确保每项工作内容、每个工作岗位都有执行规范和标准。

石雪平告诉记者,民警不仅要提高自己思想素质,同时也必须提高自己的能力素质。目前,海口监狱已经连续17年实现监管安全“四无”目标。

“做一名合格的监狱人民警察,我们将以"固守一方、奉献一生"的执着,努力做到把高墙内的人改造好,让高墙外的人生活好,促进社会安全稳定,为构建和谐社会做出贡献!”迎着为庆祝中华人民共和国成立70周年冉冉升起的国旗,石雪平铿锵有力的誓言,也表达了海口监狱所有民警的心声。

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