孩子放学早难接送咋办？家长别担心好消息来了！ 校内课后服务扩容 海口龙华区所有城区小学本学期全面普及，其他三个区14所学校试点
家长有需求
上下班时间和孩子放学有冲突
中小学生放学早、接送难问题由来已久，不少双职工家庭都深感苦恼。“孩子的爷爷奶奶都不在海口，我跟老公平时还要上班，哪有时间接孩子放学。”海口家长符女士的儿子刚上小学二年级，由于夫妻俩都要上班，孩子放学来不及接送，只能在学校附近找了托管班，下班后再接回家。但每学期的托管费都要数千元钱，托管场所的条件也不完善，让她头疼不已。
有同样困扰的家长不在少数，海口市龙峰实验小学副校长王虎介绍，学校有3千多名学生，有数百名家长无法按时接送。高年级的学生可以自行回家，但低年级的学生就很难让人放心。“这些家长要么让邻居帮忙接送，要么就在学校附近找托管班。”王虎告诉记者，考虑到家长接送的实际困难，学校自2016年开展了临时托管服务，利用空闲的职工餐厅，将放学暂时没人接送的学生集中在一起看书写作业，并聘任教职工进行看护，不收任何费用。
学校有改善
临时托管将变成校内课后服务
近日，记者在放学时段来到龙峰实验小学看到，学校一楼的教职工餐厅内有数十张桌椅，二三十名学生正在写作业。室内安装有广播，不时能听到老师通知学生“家长已经到学校”。王虎介绍，这种临时托管服务已经开展有近三年时间了，基本每天都有两百名学生留下来等家长。
不过，作为校内课后服务的雏形，这种临时托管的形式和内容都还比较单一。王虎坦言，目前学校临时托管没有严格的托管时限，“家长什么时候来了，就可以把学生接走，场所环境也有待改善。”王虎告诉记者，家长们对正式开展校内课后服务的呼声很高，因此学校按照教育部门的要求，制定了校内课后服务的试点方案，计划开设20个左右的课后服务课程，包括基础托管和音乐、美术、体育等特色课程，为有需要的学生提供更多样化的校内课后服务。
试点
秀峰实验学校开展十多种特色托管服务
记者了解到，海口龙华区在今年3月份率先开展了校内课后服务试点。其中，秀峰实验学校作为试点之一，以基础托管服务为主，并结合校本课程开展了合唱、篮球、书法、手工等十多种特色托管服务，累计为1300多名学生提供了校内课后服务。“全部为普惠性质的托管服务，所需费用由区财政拨款，没有向学生和家长收费。”秀峰实验学校副校长邢增革告诉记者，校内课后服务开展后很受家长欢迎，尤其是特色类的托管服务报名人数很多。
据海口龙华区教育局基础教育科科员王春辉介绍，今年上半年龙华区率先试点校内课后服务，选取了义龙中学、秀峰实验学校、海瑞学校、省农垦直属第二小学、第二十六小学等5所中小学校作为试点。其中，义龙中学作为初中学校，学生放学后习惯自行回家，对课后托管的需求少，初期报名人数仅个位数，因此停止试点。其他四所学校校内课后服务试点工作开展顺利。
四所试点学校的校内课后服务以普惠性基础托管为主，同时也探索开展了个性类特色托管服务。经统计，参加基础托管服务的学生有2087人，参加个性类特色类托管服务人数703人。四所试点学校参与课后服务的学生总人数为2790人，占试点学校学生总数的24%。
问题
1场地不足，特色托管服务难办
记者了解到，校内课后服务试点过程中也发现了一些问题。“家长对参加特色托管服务的意愿更强烈，但是学校开展这类特色服务困难较多。”龙华区教育局基础教育科科员王春辉表示，诸如音乐、舞蹈等特色服务对场地有要求，甚至需要专门的功能室，而在消除大班额的背景下，不少学校的场地都捉襟见肘，教室尚且不够用，更何况拿出场地建功能室。而篮球、足球等体育类特色课程是户外运动，如何确保安全也是个问题，“我们的想法是建议家长给参加运动类特色服务的学生买保险，但家长未必愿意花这个钱。”王春辉说。
2额外费用如何计算没明确标准
此外，按照省教育厅等四部门印发的《海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见（试行）》，教职工参与校内课后服务项目可合理取酬，按每课时税前75元的标准发放劳务费。“这个标准不算低，但实际上财政拨款比较滞后，老师的积极性不高。”海口一所学校的负责人表示，此外开展校内课后服务过程中还涉及水电、工具等其他额外费用，这部分费用如何计算，目前还没有明确的标准。
3特色托管服务让家长交钱有阻力
校内课后服务的基本定位是破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，即提供公益性的基础托管服务，但从促进学生全面发展的长远角度来看，开展艺体、科技、拓展训练等特色托管服务才是目标。“基础托管服务就是把学生集中在一起看书写作业，不能补课不能辅导，未免有些浪费这一个多小时的时间。如果能借此开展特色课程，培养学生兴趣爱好，对学生和学校都有好处。”秀峰实验学校副校长邢增革表示，但相比于基础托管服务，特色托管服务对资金的需求大，虽然《意见》明确可引入公益性校外机构，必要时采取财政补助、家长分担的机制解决经费问题，但让家长交钱仍存在较大阻力。
进展
龙华区特色课后服务拟按每生每天10元收费
记者从海口市龙华区教育局了解到，该局近日已印发《龙华区中小学生校内课后服务实施方案》，明确本学期在辖区所有城区小学全面普及校内课后服务，初中学校结合本校实际自行确定是否开展。普及校内课后服务以普惠性基础托管为主，有条件的学校可开展特色托管服务。其中，对采取成本分担机制的特色类校内课后服务，该区拟定的收费标准是每生每天10元。按每周五天计算，月收费在200元左右。
龙华区教育局基教科科员王春辉认为，相比校外培训机构动辄数千元的价格，200元的收费算很低了，但从家长角度考虑，许多有托管需求的家庭是双职工，经济条件本就不好，每月交200元也是个负担。海口部分学校负责人也表示，“虽然现在家长对校内课后服务非常支持，但这是建立在普惠、免费的基础上的，真要交钱的话，估计有家长不愿意。”
琼山美兰秀英区拟选取14所学校作为试点
海口市教育局办公室相关负责人介绍，海口正逐步推进校内课后服务，已要求各区教育部门选取试点学校、制定试点方案，目前正在调研各试点学校开展校内课后服务的可行性，待条件成熟后将适时开展。记者从琼山、美兰和秀英区教育局了解到，三个区初步选取了14所城区学校作为校内课后服务试点。
琼山区5所：琼山东门一小、文庄一小、琼山二小、琼山三小和琼山四小。
秀英区5所：海秀中心小学、长流中心小学、海南职工秀英子弟学校、第二十六小学。
美兰区4所：英才小学、龙峰实验小学、美苑小学、美兰实验小学。
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