“漏洞”在哪？如何处理？ 海口道路运输管理处：驾校代刷学时手段隐蔽，具体如何操作尚不清楚 根据投诉，9月以来查处183辆涉嫌学时造假教练车
本报讯本报近日对海口培正汽车驾驶学校存在违规刷学时一事进行报道后，记者昨日就驾校如何能够进行代刷学时等相关问题采访了主管部门。海口道路运输管理处驾驶员培训科（下称“驾培科”）科长李彬表示，目前尚不清楚驾校具体是如何绕过驾培管理平台系统审核的，驾培管理平台系统“过时”或是原因之一。另外，9月至今，驾培科已查处183辆涉嫌学时造假的教练车。记者刘兵
驾培科：尚不清楚驾校如何通过监管平台审核代刷学时
李彬告诉记者，今年1月1日起海南省驾驶员培训实行学时制度，主要是通过驾培管理平台系统、车载计时终端实现。按规定，实操环节需刷满40个小时学时，其中科目二16个小时，科目三24个小时。
李彬介绍，按照刷学时的正规程序，教练员教学员练车前先进行签到，上车后学员将身份证放在车载的计时终端上，车上的摄像头会对学员及其身份证进行比对，然后将数据上传到驾培管理平台系统，系统判定相符则进行计时。如果比对不符，上传的数据则无效，系统将不予通过，也就无法进行计时。
记者问道，驾校如何能通过驾培管理平台系统的审核代刷学时？李彬表示，目前还不太了解，因为没有查过，也没有现场抓到过。“他们做得比较隐蔽，很多都不是在教练车上刷的。”李彬称，可能有个别教练会让学员把身份证放在计时终端上，但车辆不行驶，这种行为属于“跑学时”，但不好定义为纯粹的造假。“而隐蔽的做法是，把计时终端机拆除下来，到另外的地方进行操作。具体怎么操作的，目前监管部门还没有掌握。”
“驾培管理平台系统"过时"或是主要原因”
为何驾校可以规避系统的比对与审核？李彬说，目前使用的驾培管理平台系统和车载计时终端是由浙江一家公司提供的。该公司2016年就已为海南省开发好驾培管理平台系统，其间由于各种原因，导致拖延到2019年“学时制度”开始实施才使用。所以也不排除这套系统和设备存在“过时”之类的问题。
这套系统是否经过正规招标？李彬称，2012年开始，当时的海口市驾驶员培训管理行业办公室主导部署开发驾培管理平台系统，经过招投标引进浙江的这家公司。2014年，由于驾培业务主管部门调整，该项目就搁置了，直到2016年才再次启动。项目重新启动后，有关部门考察了多家系统开发公司，但由于浙江的这家公司此前已将系统开发好，并承诺“以旧换新”，所以驾培管理平台系统最后还是交由这家公司继续开发。
李彬认为，系统开发好后时隔几年才使用，更新换代滞后，可能是导致存在“漏洞”的主要原因。另外，硬件设备的落后，或许也是驾校进行学时造假不可排除的原因。
李彬介绍，驾培管理平台系统运行的软件、硬件都是由浙江这家公司提供的，还包括提供学时上传、硬件使用、售后维护服务等。该公司提供服务的合约明年10月到期，到时可能会重新选定服务商。
“无法对每个驾校每个学员的学时数据进行监管”
那么上传到驾培管理平台系统的学时数据，如何监管？李彬表示，驾培科经常会进行抽查，但无法做到对每个驾校每个学员的数据都进行检查。系统虽然能够自动对学时数据进行比对，但驾校造假手段频出，加之学员在其中也给予配合，所以往往很难查出。
针对周先生所反映“驾校代刷学时”的情况，李彬表示，周先生尚未向驾培科直接投诉。如果周先生向驾培科举报并提供相关材料，驾培科查实后，将立马进行调查。如教练员及其教练车违规，将作出暂停3个月运营的处罚，情节严重的话，将对教练员、教练车资质进行注销，并对驾校进行严肃处理。如果学员愿意留下来，驾培科将让驾校另外安排一个教练；如果他不愿意再留在这个驾校，将要求驾校退学费，再另外给他安排驾校。但目前，周先生还没有向驾培科反映相关信息，因此无法作出相应的处罚。
9月至今已查处183辆涉嫌学时造假的教练车
至于此前报道“培正驾校招生前承诺帮助学员刷学时”的行为，李彬表示，若招生环节存在虚假宣传，应由市场监督管理部门去调查处理。
李彬向记者披露，目前海口全市有63家驾校，2600多辆教练车，2000多个教练。驾培科平时也接到不少投诉，已经给30家驾校下达了处罚通知。根据投诉，驾培科从9月1日至今，已查处183辆涉嫌学时造假的教练车。
李彬告诉记者，根据驾培科的处罚措施，首次违规的教练车将被暂停运营3个月。如果第二次违规，将对相关的教练车做吊销处理，并把教练员列入“黑名单”，“黑名单”内的教练员3年内不能进入教练员行业。
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