服务“针脚”细密缝 织出贴身“便民衫” 海口公安“放管服”改革纪实③
■本报记者习霁鸿
11月9日是周六，海口市公安局龙华分局办证中心的大门敞着。市民陈女士牵着孩子，将填好的护照办理申请表递进窗口，她告诉海南日报记者：“平时孩子要上学，时间紧，如今办证中心周六也开门，而且听工作人员说自助取证机上就能取，方便多了。”
方便一人不难，难在方便所有人。如何将服务做精、做准、做细，让服务改革改到百姓心坎里、让每位百姓都能享受改革福利？海口市公安局给出了自己的答案：根据百姓的不同需求“量体裁衣”、精准“走针”、细密“绣花”，为每位群众都做出一套贴心贴身的“便民衫”。
登门服务加班服务
“他上班我也上班，我放假他也放假”。常年来，与公安局工作时间重叠困扰着不少办事百姓。在“放管服”改革中，海口市公安局自我革新，将局面扭转为“你上班时我登门，你放假时我加班”，为不同需求的百姓“量体裁衣”。
今年8月，在中海油海南分公司的办公楼里，几双手紧紧握在一起：“感谢你们专程来为我们办落户！”说话间，海口市公安局秀英分局办证中心工作人员与企业建立起一对一的专项工作微信群，专门对接企业人才落户事宜。很快，该公司20多名员工的落户问题得到落实。
阿里巴巴（海南）有限公司、中国旅游集团有限公司海南区域总部、中免集团（海南）运营总部有限公司……针对总部落户海口的企业，海口市公安局逐一登门拜访，主动作为。“对于总部企业、人才密集型企业和重点企业，我们在非工作时间安排了企业专场。”海口市公安局户政处处长鲁凌波给出数据，目前，该市公安局已为总部企业开设落户专场十余次，为近500名人才办理了落户。
而面对群众，海口市公安局各办证中心专门增设了周三“夜场”和周六场的加班服务。“很多市民，尤其是给孩子办业务的市民都选择在这两个时间段来。”海口市公安局相关负责人感慨：“这说明我们给市民"裁"的"衣裳"很合身！”
需求导向精准“走针”
2017年10月11日，“椰城警民通”微信服务平台正式上线，服务的“针”跟着百姓走，百姓需要啥，就开发啥，百姓抱怨啥，就优化啥。两年来，“椰城警民通”相继上线了驾驶证、户口、身份证等89项不见面审批业务，效果显著。
家住海口的小李前年丢了驾驶证，需要去灵山镇的车管所补办。“驾驶证丢了本就不能开车，却还得跑那么远。”为此小李换乘了两趟公交车，花了一个多小时才到车管所。“找单位请了假，全勤奖没了，太麻烦了。”回忆起来，小李一肚子苦水。
今年9月，小李的驾驶证有效期满，他通过“椰城警民通”迅速办理了更换。“流程都在手机上办，提交材料一两个工作日就搞定。”小李说：“办完还能直接寄过来，连家门都不用出！”
“以前是人等证，现在是证等人。”海口市公安局交警支队副支队长邓学文告诉海南日报记者，实现网上办理业务，百姓不但不用往外跑，办理速度还更快。
在“便民衫”上持续“走针”，10月30日，“椰城警民通”又新增了人才落户不见面审批业务，满足条件的13类人才可实现全程网上办理。“群众在网上提交材料，我们在后台审核，确认无误就把准予迁入证明和户口本直接邮寄给对方。”海口市公安局户政处民警刘洋在手机上展示了流程。
为了让群众更直观地了解居住证的办理流程和所需材料，海口市公安局根据不同业务分别拍摄制作了《刘警官教你办居住证》系列宣传视频，把便民服务做得更细、更深、更实。
细密“绣花”满足需求
既玩不转网络，又错过了公安局的加班“场次”，想办业务怎么办？别急，在这件“便民衫”上，海口市公安局还精细地绣上了自助服务“花”。
走进海口市公安局秀英分局办证中心24小时自助服务区，身份证自助受理机、身份证自助发证机、出入境自助填表机、出入境证件（卡式）自助签注机、出入境证件发证机等设备一应俱全。前来领取港澳通行证的市民符勇将身份证放上自助取证机进行识别后便完成了办理，“时间不受限，操作简单、方便”。
“自助办身份证5分钟，办签注3分钟，领证更是"分分钟"就能办完。”秀英分局办证中心民警符浚颇为自豪。据介绍，自24小时自助服务区开放以来，已办理业务6万余笔，其中非工作时间办理3万余笔。
海口市公安局还自主研制了移动智慧警务便民服务站，首批6个移动便民服务站已在市民游客中心、远大购物中心、和风江岸小区等地投放，为群众提供多警种、多部门、全天候的网上服务。
“自助服务带来的不只有方便。”海口市公安局出入境管理支队支队长陈文说：“对于市民而言，还能救急。”
11月24日，在海口市美兰机场的自助签注一体机旁，刚从澳门旅游回来的孔先生说：“要不是这自助签注机，我这趟估计是出不去了。”就在上个月，孔先生按照出行计划来到美兰机场，到办理登机牌时才发现澳门签注已经过期，亏得旁人提醒，孔先生才知道机场已设置了自助签注一体机，仅用了3分钟就办好了签注，顺利登上了飞机。
“当真来了一场"说走就走"的旅行。”孔先生笑着说。
（本报海口11月28日讯）
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