四组团控规公示 绘制江东新区科学发展“蓝图”
记者从海口市自然资源和规划局获悉，8日起，江东新区四个重要组团控规向社会公示，广泛征求社会各界和市民的意见和建议。
四组团规划分别是《海口市江东离岸创新创业组团控制性详细规划》《海口江东三组团（国际综合服务组团、国际文化交往组团、国际高教科研组团）控制性详细规划及城市设计》。公示时间为30天（2019年12月8日至2020年1月6日）。
□本报记者曹马志
高标准打造江东离岸创新创业高地
江东离岸创新创业组团规划总占地2250.16公顷，东至美兰机场临空南区，西至南渡江，北至南渡江引水渠南岸，南至环岛高铁，主要包括两个主要片区——桂林洋经济开发区和灵山镇。该组团定位是美兰空港及江东新区建设的重要支撑，其中桂林洋：创新创业、临空产业示范区；产城融合、活力美兰示范区；和谐生态、魅力海口展示区。灵山镇：美兰空港“候机楼”；海口城市客厅；海南地域文化形象地标；海南国际旅游岛旅游中转站。
根据规划，江东离岸创新创业组团核心功能方面，桂林洋集中发展离岸众创孵化、科创与商务、文化创意、高新智造及生态宜居5大功能，灵山集中发展航空文化创意、购物休闲、国际医养、商务度假、旅居宜居5大功能。
具体来说，桂林洋片区包括综合产业园、科创商务、行政中心、科研院校、宜居社区、商住社区、医院、轨交场站、特殊用地等9大功能区。灵山片区包括大地艺术&主题乐园、航空科技文化产业、宜居花园、滨江文化休闲体验、商务&旅游度假等5大功能区。
据了解，此次规划范围内城市建设用地面积为1323.46公顷左右，城乡用地为2250.15公顷。规划范围内总居住人口约13.5万人，其中桂林洋片区6.7万人，灵山片区6.8万人。总就业岗位9.3万个，其中桂林洋6.5万个，灵山2.8万个。
按照规划，该组团形成“三轴双核三片，蓝绿共繁荣”的空间结构。“三轴”结合海榆大道、桂林洋大道、桂江大道3条主干路设置的城市发展轴，北连江东新区核心区，南通空港核心区。同时桂江大道也作为活力创新轴将两个片区与其他功能区有机联系，密不可分。
“双核”桂林洋及灵山分别设置各具特色的商业商务综合体，作为片区核心，吸引人流，聚集人气。
“三片”灵山国际化空港区：该区位于规划区西侧，西临南渡江，内有蜿蜒曲折的秀美小河。规划利用这一独特的胜景，设置以商业服务、商务办公、娱乐休闲为主的服务中心，居住区环绕布置，动静分离，是宜居宜业宜商宜游的国际化航空小镇。桂林洋离岸创新创业实验创新区：该区位于桂林洋西侧，呈“L”形，依托现状工业区建设新型片区。桂林洋复合活力区：该区位于桂林洋东北侧，融居住、商业、办公、研发、培训等于一体，是多功能复合的活力区。
“蓝绿共繁荣”南渡江、滨江绿带、美丽乡村、城市绿地相结合的蓝绿空间将两个片区生态共融，创造生态活力的江东新区。
江东三组团构建特色发展区域
在江东新区，国际文化交往组团、国际综合服务组团、国际高教科研组团三个组团，规划面积53.53平方公里。其中国际文化交往组团位于白驹大道南侧，规划范围面积15.58平方公里；国际综合服务组团位于白驹大道北侧，规划范围面积15.78平方公里；国际高教科研组团毗邻东寨港，规划范围面积22.17平方公里。
在发展定位方面，国际文化交往组团定位为“地区国家交往平台、海南国际新客厅”，组团建设用地规模11.40平方公里，人口规模约18万人；国际综合服务组团定位为“滨江国际活力中心，建设成为海南自贸区（港）的核心示范区”，组团建设用地规模14.33平方公里，人口规模约27万人；国际高教科研组团定位为“面向国际的学研产创一体化平台和引领国际前沿的科教智慧高地”，组团建设用地规模17.96平方公里，人口规模约11万人。
三组团以新时代生态文明建设为基本原则，规划充分落实国家对生态优先、高质量发展、高品质建设、高水平治理的规划建设管理新要求，提出“共生、共荣、共享”的组团规划创新理念，引领海南自贸区（港）集中展示区的建设示范。
值得注意的是，三组团落实生态文明的发展理念，规划采用生态营城的规划理念，体现“江东水城”的蓝绿空间特色。在落实蓝绿空间安全管控要求的基础上，结合组团生态海绵廊道与自然低洼地建设多个城市主题性公园，营造出“湿地入城、水城互映”的江东水城生境栖息整体格局。
同时，重点强化滨江及内河地区的水城生境展现。通过活化滨江地区建设世界级滨江休闲开放空间；以内河水系通航创造独特蓝色漫游线路，丰富水城特色游憩体验；以城市漫游绿道、建筑连廊系统设置全方位链接城市生态、环境及建筑，创造出全新的城野交融城市组团的活力生境。为更好地展示低碳绿色的建设理念，规划强化城市建设与自然生态的有机交融与互为渗透，并创新性提出低碳社区建设模式与建设管控要求，引领全新未来生活方式。
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