椰城市民云集62家省、市单位的472项公共服务于一体打造海口市统一的超级APP，满足市民企业多样化需求 公共服务“一站式” “市民云”成“温暖云”
□本报记者龙易强
一个实名账号，即可通享数百项公共服务；一个平台，服务覆盖全生命周期；一体运营，确保平台各项服务质量……近年来，海口市加强对政务APP数量“瘦身”，以海口城市大脑为数据支撑统筹打造“一站式”线上公共服务平台——椰城市民云，将城市多类服务统一纳入平台，“一站式”满足市民多样化需求，实现一个APP生活在海口、旅游在海口、办事在海口，有效提升了政务服务便利度和市民的获得感，在推动海南自贸港建设和保障民生的过程中，将发挥着越来越重要的作用。
“超级万能”APP
打破部门壁垒
“在椰城市民云立项之前，海口在全市信息化系统排查中发现，市属各单位共有15个手机APP平台、25个微信公众号。这些应用均存在功能单一、知晓度不高、使用率低等问题，资源浪费严重。”海口市科工信局相关负责人介绍，数目繁多的政务APP虽然减少了线下“跑腿”，但是线上“跑腿”时间却在增多。
“互联网+政务服务”是深化“放管服”改革的关键举措。群众要想线上办理不同的业务，就面临下载和注册不同政务APP的尴尬。
为解决这一难题，打破各个部门壁垒，持续打通数据与服务势在必行。2018年年初，海口市成立信息化建设领导小组，负责项目指导和监督。同时，发布《海口市人民政府关于政务APP建设相关问题的通知》，原则上不再单独新建财政出资的政务APP，打造全市统一的超级APP——椰城市民云。制定《椰城市民云建设方案》《海口市政务信息整合共享工作方案》《海口市推进智慧城市建设三年行动计划》，加强椰城市民云顶层设计和建设统筹。
据介绍，在市政务信息共享采集平台基础上，椰城市民云依托海口城市大脑对大数据的汇集、分析、优化，推倒了各职能单位政务系统“数据烟囱”，打通多个平台数据，实现了集62家省、市单位的472项公共服务于一体的城市级综合服务输出能力，一举满足以上单位零散的服务开发和运维需求。
如今，椰城市民云“一网通办”极速办事系统避免了市民排队多头跑、材料反复交等线下办事传统难题，显著缩短了办事流程。椰城市民云注册人数超过168万的大平台，成为海口一站统揽、全民覆盖的公共服务掌上通，被市民亲切地称作“超级万能”APP。
智慧城市解民生痛点
打造海口亮眼新名片
“用户使用椰城市民云APP，实现了申请受理、材料提交、进度查询全程网上办，有效提高了办事效率。”据了解，以推出的琼州海峡预约过海模式为例，将传统随到随排的过海流程变为网上预约，2019年春运期间通过预约的司机比非预约司机至少提前1小时过海，显著缓解了出行高峰的港口拥堵。
此外，基于城市大脑对海口市各委办局业务数据的融合过滤，椰城市民云APP打造了个人电子证件的“亮证”服务，是海南首个实现电子证照互认互通的公共服务平台。目前APP已上线约40项电子证件，其中多项证件实现线下应用场景试点推广。
（下转02版）
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