警企联防、保安联盟有效发挥联勤联动联处机制作用 海口五源河派出所警情案件双下降
整齐划一的保安着装，外穿反光背心，佩戴海口市公安局颁发的“保安联盟”袖章，个个精神抖擞……在海口市公安局秀英分局五源河派出所辖区，活跃着这样一支队伍，他们除了日常维护小区、企业内部安全外，他们还配合五源河派出所全天候参与周边社区巡逻，查找治安隐患。
“警企联防、保安联盟，实行义务巡防、联勤联动、24小时轮值等治安防控模式,有效地震慑和遏制辖区违法犯罪行为，预防和治理辖区违法犯罪活动。”提起这支特殊的“编外”队伍，五源河派出所所长乔晋军深有感慨。
据介绍，2019年6月，五源河派出所党支部班子认真研究对策、开展社区调研，在海口市公安局秀英分局党委的部署指导下，正式在辖区启动保安联盟警务新模式。自去年6月1日截至目前，五源河派出所辖区常住人口增加5115人、暂住人口增加3876人，辖区内可防性案件发案率同比下降13%，警情同比下降7%，特别是盗窃电动车、入室盗窃等传统侵财案件发案同比下降11%。
24小时轮值共管共治
五源河派出所辖区目前登记在册的常住人口16500多人、流动人口33000多人，治安形势复杂、社会矛盾突出。目前，五源河派出所仅有警力13名。警务多、警力少，这是一个亟待解决的问题。2019年6月，五源河派出所在海口市公安局秀英分局党委的部署指导下，正式在辖区启动保安联盟警务新模式。派出所联合辖区企事业、小区等物业部门，充分发挥了保安联盟巡逻防控、群防群治作用，提高管事率，逐步在辖区内实现“村村有哨所、户户有哨兵”的治安联防格局。
“注意一下，拿好伞，别碰到小孩子了。”6月15日16时许，冒着大雨，五源河派出所民警吴多坚与同事穿着“护校安园联盟”字样的反光背心来到五源河学校门口，与该校保安一同开展放学高峰期护学岗治安防控工作，这也是五源河派出所民警每天都要做的一项日常工作。
“不仅是在学校周边，在辖区内的小区、医院、酒店、银行等人员密集场所，我们都推开这一新的警务模式，彻底打破以往保安队伍"自扫门前雪"的局限。”吴多坚介绍，派出所通过将辖区内保安力量以四五个相邻小区、单位为一个小网格，整合成若干个“联勤区”。派出所通过勤务点名打卡、巡逻安排和业务指导，强化保安联盟联控队伍建设，将社会防范触角延伸到每个“联勤区”的角落。
“保安联盟联控机制一下子拉近了派出所和学校的距离，也切实保障了全校师生上下学安全及校园周边治安稳定。”海口市五源河学校校长陈运香告诉记者。
此外，为了打造派出所民警和保安队伍保安联盟指挥调度平台，拓宽“互联网+”的应用，五源河派出所建立了专门的保安联盟微信工作群，“联勤区”保安联盟队员巡逻防控时，除了微信巡逻打卡外，遇到重要警情，及时掌握实地情况并同步上报派出所，由派出所组织民警参与处理，真正让各小区、企业等保安人员真正融于辖区治安联防大格局。
挤压街面违法犯罪空间
5月中旬，省肿瘤医院保安人员在一次巡逻中，发现6名形迹可疑男子聚集在医院外面的电动车存放区域，他们立即把这个情况报告给五源河派出所，民警立即出警到现场。经核查，其中3名男子有犯罪前科。民警对6名男子进行法治宣传教育后，及时劝离。
“医院的保安人员同时也是保安联盟联控队员，经过多次参联勤联动联处培训与实践，他们对可疑人员识别的敏锐度，更加明显了。”五源河派出所副所长王大良告诉记者，通过强化物业保安的巡逻防控能力，形成及时发现问题及时上报、快速联动解决的一个共管共治的良好氛围，为稳定辖区社会面治安奠定了扎实的基础。
王大良介绍，目前，五源河派出所积极推动辖区内200多名物业保安人员职能由单纯的“秩序维护员”向“治安巡逻员”“警情先处员”“信息快报员”“矛盾调解员”等职能多元化拓展延伸，充分发挥保安联盟力量，协助民警维护社会稳定和服务治安工作的积极作用。
今年以来，辖区保安人员共报送各类信息150多条，预防各类案（事）件56起。
队伍建设和长效管理相融合
“演练过程中，保安跟歹徒的距离太近，没有做到安全距离，另外声音和气势上没有起到震慑作用……”6月15日傍晚，五源河派出所联合海南银行海口五源河支行开展“防抢”演练结束后，乔晋军现场对演练过程中呈现的问题进行讲解。
当天下午6时许，记者跟随五源河派出所民警一同来到海南银行准备开展演练。演练前，民警就演练过程中可能发生的事情，以及如何进行有效防范等向参与演练人员进行示范讲解。
乔晋军告诉记者，保安服务业是新形势下群防群治的重要组织形式，是社会共同治理格局中的重要一环。
据了解，今年以来，五源河派出所辖区社会治安形势持续向好，辖区治安、刑事警情持续下降，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
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