努力让百姓的家园越来越美、日子越过越好 桂林洋开发区农村人居环境美出新高度
桂林洋开发区的农村环卫工作范围涵盖辖区72个自然村。自2015年开展“双创”工作以来,桂林洋开发区逐年加大力度进行整治,农村环境综合整治效果明显。
2020年3月份和5月份,海口桂林洋经济开发区在全市农村环境卫生综合整治专项督查考评中均获得第一名。这是近年来,桂林洋开发区高度重视农村人居环境整治工作,以美丽乡村建设为载体,打造江东新区总部经济发展配套“承载地”和“后花园”的结果,目标是努力“让百姓的家园越来越美、日子越过越好”。
四个全覆盖推动全区环境整治高起点出发
驻村工作队全覆盖。2018年8月21日,桂林洋开发区工委会研究成立由领导班子成员任组长的6个美丽乡村驻村工作组,充分发挥桂林洋“地方不大、离村近、进村快”的驻村优势,全面进驻12个社区居委会,覆盖全区72个自然村,打造永不撤退的驻村工作队。
规划设计全覆盖。按照六个统筹规划原则,编制出台《桂林洋开发区美丽乡村规划设计纲要》并通过专家评审,搭建起全区美丽乡村建设的规划方案框架,明确开发区美丽乡村建设理念思路、发展方向及做法。
环境整治全覆盖。把整治乱搭乱建作为美丽乡村建设的突破口,72个自然村拆除乱搭乱建1400多处,面积约1.2万平方米。
美丽乡村改造全覆盖。已完成迈进、高山、五一、丰兴社区居委会等四个星级村落的改造工作,其中迈进居委会迈德村和高山居委会高山村为三星级美丽乡村。正在实施迈进、高山社区居委会改造提升及新群社区居委会基础型打造工作,预计年内完成。下一步将以点带面、成片成线,有计划、分步骤对剩余村庄进行分类、分批改造建设,逐步使美丽乡村建设转入常态化,将美丽乡村打造成为有文化传承、乡愁记忆、乡村文明与城市文明相结合的村落。着力导入特色产业资源,带动开发区乡村经济发展,最终实现把乡村打造成为总部经济发展配套的“承载地”和“后花园”的目标。
环卫一体化环境管理手段科学有效
2017年7月,桂林洋开发区将农村环境卫生整治纳入环卫一体化工作,通过取消以往农村卫生由村长负责清扫保洁的陈旧管理模式,改由下属桂林洋公用事业公司负责管养,并结合辖区72个自然村分布特点及农村环卫工作实际,将72个自然村分成4个片区,按管理实际聘用72名专职村级保洁人员,定人定岗定责,同时安排8名片区管理人员每日对72名保洁人员的工作进行巡查督导,全面启动农村人居环境整治。
建立长效管理机制补齐短板合力上新台阶
桂林洋开发区多措并举,一是修订健全各类规章制度和环卫专业作业标准,制定《村级保洁员管理规定》《村级保洁员工作考评制度》等10余个规章管理制度,为村级保洁员日常管理和考核提供依据,切实做到用制度管人管事。二是成立督导小组,巡回督查村级保洁员的在岗率,不定期对村级保洁员的工作情况进行抽检,考评结果直接影响工资和绩效的发放。三是为每个村级保洁员的岗位设立信息公示牌,便于市民直接找到责任联系人,同时有利于村居委会、村民以及村保洁员互相监督,共同做好村庄环境卫生工作。
管住建筑垃圾提升全区管理水平
为规范建筑垃圾管理,一是设立海涛大道和桂高一横路两处建筑垃圾临时堆放点作为临时消纳场,安排专人24小时值班值守。二是派出执法大队形成常态化巡查,偷倒乱倒发现一起,处理一起。
便民服务进家门大件垃圾预约上门清运
针对居民大件垃圾(沙发、床垫、茶几等废旧家具垃圾)自行无法清运、露天堆放现象,桂林洋开发区创新管理方式,主动靠前提供清运服务,居民可通过各个自然村设立的村级保洁员公示牌所公示的服务电话联系桂林洋公用事业公司,按预约方式定时定点进行大件垃圾的转运。
建立三级监管机制全民动手美化家园
桂林洋开发区通过创新监管思路,建立由挂钩科室、居委会和桂林洋公用事业公司共同监管的三级监管机制,发动社区居民和村民参与,定期开展大规模、全方位的环境卫生集中整治。各社区及村庄近年来在全市农村环境综合整治考评中均取得名列前茅的好成绩。
举一反三标本兼治确保整改取得实效
针对第三方考核组发现的问题,桂林洋开发区第一时间组织人员对发现的卫生死角问题进行整改。一是由村级保洁员分片分区进行整改;二是组织联动队伍和车辆机械对垃圾量大、范围广的点位进行清理;三是由管片管理人员联合社区居委会干部和执法大队对村民劝导,对门前屋后的卫生死角进行整改,并安排保洁员协助村民清理;四是举一反三,每周定期组织片区保洁员对坡地、林地以及无人居住的祖屋等卫生死角进行巡查清理。
转变观念锐意进取开创服务新思路
桂林洋开发区转变原有管理观念,锐意进取,开创独有的“环卫+N”管理模式,利用微信工作群迅速传递共享信息,支持全区开展美丽乡村建设。
“环卫+城管”管理模式。桂林洋开发区安排4名执法人员专职配合桂林洋公用事业公司专职服务环卫工作,开创“环卫+城管”管理模式,对“门前三包”不到位、渣土车污染路面、乱丢乱倒和村民乱搭乱建等卫生难题进行快速反应、快速处置,形成市容环境卫生管理联动机制,提高处置效率。
“环卫+园林”管理模式。桂林洋公用事业公司主动将农村绿化纳入日常管理,解决农村绿化无人管养、树枝横伸影响交通、杂草丛生等问题。
“环卫+电力”管理模式。利用全覆盖72个自然村的村级保洁员,通过微信工作群联动,迅速传递发现的电力供应和乡村路灯照明等问题。
“环卫+水务”管理模式。利用微信工作群联动,助力辖区水务运营部门在农村饮用水供应、雨水排涝、生活污水排放等工作处理上提质增效。
经过桂林洋开发区全体上下的不懈努力,桂林洋72个自然村人居环境进一步得到提升,居民获得感、幸福感不断增强,进一步夯实了辖区乡村振兴的基础。
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