海口精准阻击移动污染源 为守护空气质量筑起一道保护墙
随手拍下一张蓝天照片，是许多海口人朋友圈里的“集赞神器”，而空气质量一直以来让海口人引以为傲。
空气污染治理取得成效，离不开严格的生态环境监管制度，作为蓝天保卫战的重要工作之一，目前，海口市移动污染源防治力度不断加强，在车辆结构清洁化升级、油品达标监管、非道路移动源管控以及运输结构调整方面采取诸多措施，为守护蓝天白云加一把坚固的保险锁。
□本报记者林毓美
1开出机动车污染防治“药方”
日前，在生态环境部出炉的上半年全国环境空气质量情况中，海口位列全国168个重点城市“空气榜”之首。与去年同期相比，大气中的细颗粒物PM2.5下降13.3%，可吸入颗粒物PM10下降6.7%，主要污染物排放总量进一步下降，空气质量优良率达99.5%，生态环境质量得到持续改善。
根据最新的PM2.5源解析结果，海口环境空气污染排放贡献中，移动污染源占比最大，机动车对市区环境空气中PM2.5浓度的影响占比达30%。为有效控制大气中的移动污染源，海口采取多种措施治理城市移动污染源。近年来，海口向高污染车辆开刀，印发《海口市老旧车淘汰和污染治理实施方案》《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等方案，开展老旧柴油车提前淘汰补贴和中重型老旧柴油车污染治理，制定老旧车淘汰补贴政策，鼓励老旧车、黄标车的车主主动申请补贴。通过政策引导及经济补偿等方式，鼓励购买高标准、低排放水平、环保型车辆，淘汰高排放车辆。
“车辆尾气污染防治需"车、油、路"同步推进，加强统筹管理。在源头管控上，严把新车准入关、加强在用车尾气排放监管，"换、限、查"多措并举狠抓机动车污染管控。”海口市生态环境局大气科相关负责人陈敢说，将加强机动车油品品质及其尾气排放监督抽查力度，定期和不定期抽检相结合，并公布检查结果。同时，通过优化交通结构，减少因拥堵及运输结构不合理等问题带来的机动车污染排放。
根据《海口市大气污染长治方案》，海口严格贯彻对高污染排放机动车实施所有路段全时段、全区域禁止通行，以最严格的标准推进机动车污染治理、加强入岛车辆管控、老旧车淘汰与治理、提高在用机动车污染排放标准、机动车数据信息化与共享等措施，有效实现大气污染减排目标，保持全市环境空气质量持续优良。
划定移动机械禁止使用区
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为减少非道路移动机械污染物排放，日前，海口印发《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，明确从今年8月14日起，绕城高速公路、212省道以北与本市东、西行政界线围合的区域，禁止使用高排放非道路移动机械。
“划定高排放非道路移动机械禁止使用区域，可有效控制和降低非道路移动机械的排气污染。”市生态环境局大气科副科长刘然介绍，近年来海口加大对重点领域大气污染防治力度，非道路移动机械是当前大气环境管理的薄弱环节。据介绍，非道路移动机械中的氮氧化物、颗粒物排放量较大，如1辆工程机械年均排放相当于11辆机动车排放量，且由于单机排放量大、使用年限长、维护保养差、燃油消耗高、油品质量差等，成为影响环境空气质量的重要来源之一。
“改善环境空气质量，加强非道路移动机械和机动车排气污染防治势在必行。”刘然表示，非道路移动机械使用时，排气烟度应满足相关限值标准，对违反规定在禁用区内使用高排放非道路移动机械，或排放不达标的非道路移动机械，由生态环境等主管部门按《海南省大气污染防治条例》有关规定责令改正，并处以罚款。
刘然认为，移动污染源治理方面，需要政府牵头，查清底数，对非道路移动机械的在用情况进行登记、统计，建立使用台账，减少非道路移动机械冒黑烟的情况，“要想治理好城市移动污染源，必须标本兼治，需要全社会共同努力。”
信息化手段监管移动污染源
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“利用信息化手段监管在用车，精准打击高排放车。”市环境保护监测站站长符圣和介绍，海口长期开展机动车尾气监测，用机动车尾气遥感监测车作为主要遥感监测设备，利用红外对尾气中的污染物进行监测，获取相关数据，并通过监测平台对数据进行实时汇总和多维度统计分析。
海口市环境保护监测站工作人员方超告诉记者，监测结果与现有监管平台进行数据共享，实现对辖区高污染排放机动车的筛选和超标预警，为机动车尾气污染防治能力提供技术支持。借助共享数据，监管部门可全面掌握辖区机动车尾气排放情况，实现机动车尾气排放的统一管理。
“由于机动车数量巨大、车流不确定性及现有检测手段局限等，很难对污染中机动车尾气污染的"贡献率"等重要参数作科学的评估。尾气遥测设备可以快速、灵活、准确地在一段时间内监测出大量的数据，并用科学的数据说话。”该工作人员说。
“通过一系列举措，减少了污染排放量，实现了大气质量的持续改善。”市生态环境局相关负责人表示，接下来将以更坚定的意志、更严格的措施、更扎实的行动，着力解决影响人民群众生产生活的突出环境问题，让市民有更多环境质量改善的获得感。
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