海口修订条例严管养犬引热议 动保人士：条例有助规范养狗，执法能力也要跟上管好狗从管人开始……
新海南客户端、南海网、南国都市报记者王康景实习生邢露文文/图
现象
狗狗大小便主人不收拾
8月7日，记者在海口市五指山路走访时发现，个别路段有狗粪便无人清理。“不少人遛狗时，就让狗狗在街面随地大小便，狗主人也不收拾，留给我们来清理。”环卫工人姚女士说，该路段每天早晨和傍晚，遛狗的人比较多，有的一人一只，有的一人牵着两三只小狗，就在人行道边溜达，任由狗狗在行道树底下或路边随意大小便，主人视而不见，也不收拾。
在海南省电子工业总公司宿舍，小区物管人员表示，小区至少有5只狗狗，有时狗狗在小区里随意大小便。
“此前，有一个女住户养了2只狗，两只狗跟邻居的一只狗发生冲突，导致两家闹矛盾。”该物管人员告诉记者。
义龙路钟山大厦有住户向物业投诉，有的养狗住户让狗狗在楼梯口便溺，搞得小区楼梯臭气哄哄。
无证养狗，犬吠扰民
此外，狗吠扰民的问题也是层出不穷。在海口永和花园5栋2单元一业主称，邻居家养的大狗天天吠叫扰民，严重影响邻里休息。此事经投诉后，辖区派出所决定联合小动物保护协会上门将无证饲养的大狗带离。
遛狗不拴绳、犬只伤人事件同样时有发生。走访海口的几个公园，公园工作人员告诉记者，他们常看到有的市民在公园里遛狗不拴绳，有的狗狗在公园里奔跑，吓到其他市民。
各界观点
受访市民：
有助规范
养狗行为
新修订的《海口市养犬管理条例》明年开始施行后，规定重点区域限一户一犬、养狗必须办证、遛狗不拴绳将被罚款以及超养将被没收并罚款等条例也将生效，对此，部分养狗人士、普通居民、小区物业、环卫工人以及动保人士等各界，多持正面看法。
“支持一户一犬，我们养一只就够了，养多了不一定有能力和精力去照顾，也会给小区带来困扰。”家住国兴片区的市民小欣说。记者走访中，限制养犬数量，受到绝大多数受访者支持，个别受访者认为“一户一犬”太苛刻。“只要做到不扰民，安全养狗，我认为多养未为不可。”家住金牛岭附近的市民小吴说。
对于遛狗拴绳、养狗办证等规定，“不管是办证、限养、拴绳，我们都支持。”一些小区物业负责人表示，这些政策客观上能帮助物业缓解业主养狗导致的纠纷和矛盾。
环卫工人姚女士表示，希望养犬条例的实施可以减少养狗人士不负责任的行为，比如遛狗不拴绳，尤其是狗狗随地大小便后，主人不自觉去清理粪便的情况可能会减少。
动保人士：
重点在于
执法要跟上
尽管在对于新修订的《海口市养犬管理条例》的随机意见调查中，多数持正面态度，但有动保人士提醒，该《条例》的出台重点在于执法要跟得上，要严格落实，才能见到效果。
“目前，海口一些处理养犬问题的相关执法机构，在执法上还有待于完善，我们也会积极给予支持。”海南省小动物保护协会秘书长王冰说，养狗办证必须要坚决落实，这样有助于动态监管犬只状况，处理狗走失，减少流浪狗等问题。
数说
问题
2017年至2019年
狗伤人年均超2万起
6日上午，记者从海口市人大常委会法制工作委员会、市公安局城市警察支队举办新闻发布会上获悉：
目前海口全市犬只数量破10万只
2017年至2019年狗伤人事件年均2万多起
犬吠扰民、犬只随地便溺等投诉2019年投诉量9859件
近两月犬只投诉176起
投诉犬只咬人伤人办件：17起
投诉犬只吠叫扰民办件：50起
投诉流浪狗办件：45起
投诉遛狗不拴绳办件：52起
投诉犬只随地大小便办件：12起
（数据来源：海口12345）
动保人士：今年以来捕捉流浪犬200多只
“今年以来，尤其是疫情期间，弃养犬只增多，光是我个人接到执法部门求助去捕捉的流浪犬就有200多只。”海南省小动物保护协会秘书长王冰说，近些年来，可以明显感觉到海口犬只数量的上升。而动保协会接到普通市民、城市警察和派出所等执法部门的抓犬求援次数也在明显上升。
由此可见，从总体的投诉办件数量来看，有关养犬的矛盾日益突出，已成为一个不可放任的社会问题。
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