滥用职权、包庇涉黑家族生意、花费 500万元为胞弟黄鸿发等打官司 海口市秀英区原正处级干部黄鸿儒涉嫌多项罪名被公诉

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者魏铭纬）8月17日，国际旅游岛商报记者从海南省人民检察院第一分院获悉，近日，该院以滥用职权罪、受贿罪、参加黑社会性质组织罪对海口市秀英区原正处级干部黄鸿儒提起公诉。

违法放宽棚改征收补偿条件造成国家资金损失7.67亿元

据指控，2012年，海口市政府决定启动某村棚户区改造工作，由秀英区政府开展该村棚户区改造前期调查摸底工作。2013年，秀英区政府发布某棚改项目征收调查通告，由黄鸿儒负责依法拆除该棚改范围内新增违建，区某局等部门通过航拍图比对认定违建，经多次拆违行动，共计拆除违建204宗，该棚改范围内尚剩余257宗（其中有120宗系2012年4月后建设）已下达《行政处罚决定书》的违建房屋暂缓拆除。

为加速推进棚改工作、尽快凸显政绩，2015年9月22日，黄鸿儒负责区棚改指挥部全面工作后提出，棚改征收签约过程中，对2013年5月前建设尚未拆除的违建，如果按时签约就按正常标准补偿，否则按违建处理。

2015年10月8日，区某办以区政府名义认定某村现状违法建筑共15宗，黄鸿儒明知该村已经被认定的违建缓拆房屋有250余宗、区某局尚未认定2013年5月之前的违法建筑、该15宗仅系2013年5月之后新增的违法建筑，仍签署“同意上报”的意见上报，致使某村2013年5月前建设的不符合补偿条件的房屋获得了补偿预算。

11月10日，黄鸿儒主持区棚改指挥部会议决定对2013年5月前建房现状尚未拆除的被征收户在规定时间内签约的按正常标准补偿。某棚改指挥部据此开展征收签约工作，截至2017年5月该棚改范围内已签约被征收户均已收到全部房屋补偿款。黄鸿儒违反相关规定处理公务，致使某棚改范围内已被认定的252宗（另有5宗未按时签约）违建及2012年4月至2013年5月间新增315宗建筑物违规获得补偿。

经鉴定，海口市秀英区某棚改片区252宗违建违规发放补偿金额为人民币4.73亿元、315宗新增建筑违规发放补偿金额为5.67亿元，两者相重叠的120宗所涉金额为2.73亿元，以上共计造成国家资金损失7.67亿元。

庇护涉黑家族生意花费500万元为胞弟黄鸿发等打官司

据指控，上世纪八九十年代期间，在昌江地区逐渐形成一个以黄鸿儒家族成员为首的黑社会性质组织，黄鸿儒的父亲黄应祥和胞弟黄鸿发、黄鸿明及黄鸿精（均已另案处理）四人系该组织的组织、领导者，对组织的发展、运行、违法犯罪活动进行决策、指挥、管理，掌控并分配组织非法收益。该组织内部层级分明、人数众多、势力庞大，盘踞昌江二十余年，黄鸿儒多次积极参与并在该组织中起重要作用、分享组织的非法收益，系该组织积极参加者中的骨干成员。

2008年，黄鸿儒利用其职务便利，在工程建设中，介绍工程施工单位向黄鸿发及其组织经营的昌江某水泥厂购买水泥，为该组织牟取经济利益。

海南某环保建材有限公司（其家族入股）经营期间因资金紧缺于2018年上半年通过张宏向黄应祥借得500万元借款，并约定每月支付二分（10万元）利息，黄鸿发等人涉黑案件案发后，黄氏家族涉黑资产被依法扣押、冻结，黄鸿儒明知黄应祥所出借款项及所持股份均系涉黑资产，不但未主动上缴还故意隐瞒违法犯罪所得向该公司索回500万元用于支付黄鸿发、黄应祥等人高额律师费。

海南省人民检察院第一分院认为，被告人黄鸿儒身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，造成国家经济损失7.67亿元；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物23.3万元；积极参加黑社会性质组织，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定，应当以滥用职权罪、受贿罪、参加黑社会性质组织罪追究其刑事责任。被告人黄鸿儒判决宣告以前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚，遂向海南省第一中级人民法院提起公诉。

黄鸿儒资料

1962年出生的黄鸿儒是海南儋州人，历任海口市秀英区城市规划建设与管理局副局长、局长，秀英区规划建设局(人民防空办公室)局长(主任)，秀英区人民政府副区长、海口市西海岸开发建设管理委员会副主任(兼)、工委委员，秀英区委副书记(正处级)、政法委书记。任海口市统筹城乡发展(集团)有限公司董事长(法定代表人)、党委书记。2016年5月1日前任中共海口市秀英区委委员、常委、副书记，秀英区人民政府区长。

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