街边卫生死角 蝶变休闲乐园 海口深入开展环境卫生大扫除，“微改造”社区环境
海口新埠岛有一块4亩多的闲置地，因土地边界确权不明晰，多年来难以顺利开发，成了社区远近闻名的糟心地。
“搁置争议，共建共享。”新埠街道办主任科员王康忠表示，新埠岛创新闲置地利用模式，坚持公益主导，化解居民纠纷，通过环境卫生综合整治，打造便民利民休闲乐园，让昔日的卫生死角成为群众喜欢的休闲乐园。
□本报记者曹马志
通讯员王聘钊
社区居民的户外“健身房”
8月27日上午，记者实地走访发现，该闲置地块位于美兰区新埠街道，毗邻西坡新村，地处新东社区农业经济社和土尾村的分界线。清晨，天气凉爽，许多社区居民到此锻炼身体。
“这个地方就在我们家楼下，走路几分钟就能到，我们每天都过来健身。”当天上午，新东社区居民王赛霞正带着孩子在这里散步，对于眼前的“遛娃宝地”，她乐得合不拢嘴。
王赛霞告诉记者，孩子比较小，非常好动，在家里根本待不住，就想往外面跑。以前由于社区缺乏运动场所，她不得不骑车带着孩子去较远的公园。王赛霞表示，“路上来回时间超过半小时，有时工作忙来不及带孩子到户外，孩子又哭又闹，让人苦恼。”
这个户外“健身房”让王赛霞收获满满的获得感和幸福感。据王康忠介绍，新东社区的基础设施建设较为滞后，公共服务配套设施相对较少，居民难以找到舒心的社区晨晚练活动点，而这个利用街边闲置地新建的休闲小公园，填补了当地缺乏公共休闲空间的空白，以实实在在的举措切实提升居民的获得感、幸福感。
纠纷闲置地涅槃重生
记者在改造后的小公园看到，平整后的土地种上大面积的大叶油草，配套的喷水系统每天定时对草坪进行灌溉。同时，公园保留了原先种植的几棵大树，并根据地势新种植了5棵小叶榄仁树，美化环境。为了便利居民日常休闲，新埠街道重新规划了小园路，将原来的泥土路硬化，并在公园内安装了7套健身器材。
对于这块闲置地的蜕变，王赛霞连连点赞，“这块地荒废好多年了，原来里面堆满生活垃圾和建筑垃圾，杂草有一人多高，根本看不到里面啥样子。”由于一直没有开发利用，该地缺乏管理，有些居民为图省事把垃圾丢在这里，成了村里有名的卫生死角。
为何不把这块地利用起来？王康忠透露，这是一块位于两个村交界处的争议地，由于历史遗留问题，权属不明确，村民分歧较大，土地一直得不到有效开发，闲置了超过20年。
为了推进环境综合整治，今年4月初，海口数十名党员干部群众手拿铁铲、锄头、耙子等工具，在土尾村开展环境卫生整治活动，清理茂盛的杂草，收集转运垃圾，让这里环境焕然一新。
随着海口深入开展“四爱”卫生健康大行动，这块闲置地迎来蝶变契机。“我们找来挖掘机，机械人工一块上，由于陈年垃圾太多，我们忙了将近两天的时间，才把垃圾全部都清理干净，不留卫生死角，20多年了，这里头一回变得这么干净。”王康忠表示。
打造群众共建共享新模式
“环境整治后的土地不能再变得脏乱差了，新埠街道因地制宜设计改造方案，广泛征求居民意见后，决定将闲置地打造成休闲小公园。”新东社区农业经济社理事长郑兴生介绍，建设公园并不是一帆风顺的，起初也受到部分村民质疑，“村民顾虑的是政府在闲置地上修建了公园，土地的权属可能就不是他们的了，妨碍以后可能的开发利用。”
针对村民的顾虑，新埠街道充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，党员干部下沉一线，深入开展群众工作，全力争取土尾村和新东社区干部的支持，随后，再挨家挨户上门，用情用心面对面沟通，做通群众思想工作，为闲置地改造利用营造良好的建设环境。“我们向村民承诺，建设小公园，不改变土地的所有权属，搁置现有权属争议，建设村民共用的公共活动场所。”郑兴生表示。
“在村民的大力支持下，公园于4月20日破土动工，经过半个多月的持续施工，5月9日正式建成并投入使用，昔日卫生死角变成休闲公园，人气足足，居民幸福满满。”王康忠介绍，新埠街道在实施“微改造”时，坚持“简约、利民、小投入”的原则，改造费用控制在10万元内。
“搁置争议，不改变土地权属，在此基础上，坚持公益原则，做好群众工作，打造共建共享的公共休闲空间，让群众共享改造的成果。”王康忠介绍，通过因地制宜探索符合实际的改造模式，最终赢得群众支持，从源头上消除卫生死角，改善社区居住环境。接下来，新埠街道将推进环境整治后土地的改造利用，办好“微实事”，完善社区公共服务设施，不断提升群众获得感幸福感。
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