海口推出不动产登记便民利企新举措 优化营商环境 为服务做“加法”为负担做“减法”
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者李兴民）9月21日，中玉制药（海口）有限公司代理人刘丽洁来到海口市政府服务不动产窗口，她要办理的是理国有建设用地首次登记。受理过程中，海口市自然资源和规划局（以下简称海口市资规局）安排专人对接。在保证审核质量的前提下当天出证，而此前办理国有建设用地首次登记出证常需要3天。
为进一步优化营商环境，提升市场主体获得感，海口市资规局通过优化办理流程、压缩办理时限、扩展不动产网络化水平、深化政企合作、不断推动信息集成共享、提升便民服务点覆盖率、建立地籍图定期公开机制及建立定期回访机制等8个方面举措，推进不动产登记便民利企工作，全力打造安全、便捷、高效的不动产登记环境。
深化改革优化办理流程
深化“最多跑一次”改革，优化办理流程。一是推行相近事项合并办理等举措，不动产二期将原来申请事项140项合并成了95项基础流程。二是优化不动产登记婚姻关系审查流程。海口市资规局优化婚姻关系审查流程，对于自然人因取得不动产申请登记的和因抵押、转移等处分不动产申请登记的申请人，无需提供婚姻证明材料，不动产登记机构依据当事人申报及权属来源文件办理不动产登记，方便群众办事。三是建立房地一体变更链接。从某一套房中可以直观显示到楼幢、土地信息，并可以溯源到该房屋初始登记的总证信息及每次交易的记录信息。四是基于“一张图”实现不动产二、三维立体化管理。不动产登记和国土空间一张图无缝结合，按空间位置关系和统一标准，应用二维、三维GIS技术，统一整合土地、林地等各类信息，叠加形成国有建设用地使用权、国有农用地使用权、集体土地所有权，集体建设用地使用权、林地使用权、林木所有权、宅基地使用权、农村房地一体、楼幢基底等位置图，叠加房屋构筑物所有权、地下空间使用权等统一的以土地登记为核心的不动产产权“一张图”。
压缩办理时限推进“极简登记”
压缩办理时限，推进“极简登记”。目前，海口市不动产登记事项共计为140项，其中简单类业务34项，办理时限压缩至1个工作日（其中查封、注销、个人对个人存量房转移登记等20项业务可1小时办结，实现了立等可取）。一般登记业务104项，办理时限压缩至3个工作日，复杂类的事项仅2项即在建工程抵押、不提交生效法律文书或无继承权公证书的继承、受遗赠转移登记。海口市所有不动产登记业务平均办理时长压缩至2.41个工作日。不动产二期登记信息系统上线后拟将原来申请事项140项合并成了95项基础流程。
实行信息共享，数据集成联动。该局建立区块链不动产登记模式，实现不动产登记与多部门的数据联动。依托不动产二期系统，目前该局已与市科工信、住建、税务等部门互联互通，可获取税收信息、住建部门网签备案信息、公安部门身份核验信息、工商部门企业信息、政务平台受理人脸识别信息、民政部门婚姻信息。通过系统共享功能获取到的信息，申请人可无需提供相关申请材料，大大优化办理流程。
推行线上办理让市民少跑路
海口市资规局依托政务局一体化平台办理网上政务服务，运行不动产登记事项网上受理，实现线上办理换证业务及个人对个人存量房转移登记业务；完善不动产信息平台功能。优化信息平台，清理完善不动产登记数据；建立不动产登记电子证照库，拓宽不动产登记信息共享的深度和广度。申请人一次申请可多次提供利用。
该局还创新登记模式，企业端自行登记。推行“不动产登记+金融服务”模式，截止目前海口市已与建行海南省分行、海口农商行等12家金融机构合作，实现银行端不动产登记业务线上办理。目前37%抵押登记业务可在银行端申请办理。该局开通企业端外网录入信息系统。目前已有278家开发企业获得不动产登记许可。
建立更新机制，免费提供地籍图。群众可在市资规局官网上免费获取最新地籍图信息，海口市自然资源和规划局将定期更新地籍图信息。海口市资规局还在海南银行五源河支行新增不动产登记便民服务点，群众可“就近办理”，实现“多点可办”不动产登记业务。
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