海口多场合收集个人信息市民担心信息泄露被骚扰个人信息在“裸奔”谁为它披上“外衣”？个人信息保护法草案首亮相 收集用户数据要事前取得同意
随着信息化与经济社会持续深入融合，个人信息的收集、使用更为广泛。但在现实生活中，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题较为突出。近日，新海南客户端、南海网、南国都市报记者走访发现，海口多个场合在收集个人信息，市民担心个人信息被泄露。
10月13日，个人信息保护法草案在全国人大常委会会议上首次亮相。对此，法律人士表示，草案的制定将为个人信息保护形成更加完备的制度，提供更加有力的法律保障。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者王天宇文/图
案例：
因个人信息泄露
他莫名成一公司法人
近年来，因个人信息泄露，给公民正常生活带来困扰的例子不胜枚举。
常年在河南工作生活的贺先生没来过海南，2018年6月份，洛阳某公司到当地工商局办理股东变更登记时，被当地工商局告知：贺先生因在海南某公司担任法定代表人，而海南某公司违规于2016年6月29日被吊销营业执照，且已列入经营异常企业名录。按照公司法相关规定贺先生不能继续担任洛阳某公司的法定代表人。
贺先生称，因个人信息泄露，导致别人冒用了他的姓名等信息，这事给他的工作带来了影响。对此，他将涉事公司及股东等人告上法庭。今年4月底，法院判决被告向贺先生赔礼道歉的同时，被告还应向贺先生赔偿3000元的精神损害抚慰金等。
2019年12月2日，琼海网警对海南某网络运营公司处以10万元罚款，对公司法人处以2万元罚款。原因是该公司承接某单位开发微信公众号查询系统的项目后，在明知委托他人开发可能会存在安全缺陷、漏洞等风险的情况下，违规将该项目外包给技术人员王某平，且未按规定及时告知业主单位，导致王某平通过系统漏洞非法获取了6万多条公民个人信息并在网上出售，造成公民个人信息泄露的严重后果。
调查：
海口多个场所和机构
在收集个人信息
10月16日、17日，记者走访发现，海口多个场所和机构在收集公民个人信息。在海口市海甸岛蓝岛康城、福海花园等小区从刷卡进门变成“刷脸”进门。业主们看一眼屏幕上的摄像头，系统会在1秒内自动识别人脸信息，然后开启闸门放行。
与此同时，海口一些学校及一些超市的储物柜同样使用到了人脸识别技术。虽然便捷了，但个人信息安全引发公民担忧。“我们"人脸"信息可随意被采集吗？如果被采集方泄露了，带来财产损失是谁的责任？”走访中，有市民质疑称。
另外，公民来到相关机构办事时，也要登记个人信息。16日上午，记者在龙昆北路的海口市椰海公证处门口发现，每个前来办事的市民必须在门口登记姓名、电话、身份证号码等信息后才能进入。
公民：
个人信息被泄露后，经常被骚扰
在走访中，大部分市民反对收集个人信息，主要是担心被泄露、被非法利用，导致财产损失等。
海口市民王先生买的汽车保险到期前一个月，手机就开始被各家保险公司的推销电话“打爆”……
“对方能报出我名字、购买车的车型和颜色、上次购买保险的时间、保险金额，甚至上次保险在哪家买的……个人隐私完全没有啊！”王先生对此气愤不已。
在走访调查过程中，无论是小区物业负责人，还是汽车4S店的保险销售专员均表示，不会对收集到的个人信息进行泄露。”我们收集业主的个人信息，都会统一储存在电脑里进行加密处理。不法分子是无法获取的。”海口一小区物业负责人表示。
律师：
草案的制定
将为个人信息保护形成完备的制度
10月13日，个人信息保护法草案在全国人大常委会会议上首次亮相，这对个人信息的保护义务等方面有了更好的法律保护。
该草案确立了以“告知—同意”为核心的个人信息处理规则，即：处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，并且个人有权撤回同意等。海南大弘律师事务所律师丁金亮表示，”告知—同意”规则中的告知即要充分保障相关个人主体的知情权，同意是要保障其对信息的自主决定权，这样才能从根本上保障个人信息安全。
草案还规定，在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，所收集的个人图像、个人身份特征信息只能用于维护公共安全的目的，不得公开或向他人提供。
“无处不在的人脸识别、视频监控等系统存在信息泄露风险，相关信息一旦被泄露和滥用，可能威胁个人的人身、财产安全以及公共安全。”丁金亮称，这从草案中可看出，这一问题已得到了立法机关的重视。
此外，草案对法律责任作出的具体规定包括：违反本法规定处理个人信息，或处理个人信息未按照规定采取必要的安全保护措施的，由履行个人信息保护职责的部门责令改正，没收违法所得，给予警告；拒不改正的，并处100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。
对此，丁金亮表示，草案的制定将为个人信息保护形成更加完备的制度，提供更加有力的法律保障。另外，他提醒广大市民，要保护好个人的身份证、信用卡、手机号等个人信息，不要随意告诉他人；在提供身份证复印件时，要在和有身份信息区域注明“本复印件仅供XX用于XX用途，他用无效”和日期；在使用无线WiFi登录微信、网银或者支付宝时，尽量使用手机流量等。
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