记者走访：海口部分小区楼体外墙瓷砖松动、脱落 头顶“炸弹” 惴惴不安 业主追问：由谁负责维修？砸伤人谁赔偿？

本报讯住宅楼的外墙长期遭日晒雨淋，若外墙上的瓷砖松动、脱落，会引发高空坠物等意外事件，造成人身伤害或财产损失。近日，记者走访发现，海口部分小区的住宅楼外墙的墙面或瓷砖有不同程度的松动、脱落。楼体外墙墙面脱落该由谁负责维修？造成的安全事故又该由谁来承担责任？

记者吴佳穗文/图

【海南省免税商品企业公司宿舍】

近30年住宅楼外墙水泥块脱落严重

11月6日上午，在海口市龙华区坡博路12号海南省免税商品企业公司宿舍内，记者看到小区多栋住宅楼外墙上都有不同程度的水泥块脱落痕迹。

在靠近小区门口的一栋住宅楼，记者看到顶楼阳台上方的外墙水泥块脱落了一大块，露出红砖。据小区业主李先生介绍，上个月，几位业主在楼下聊天时，这栋楼外墙的水泥块突然脱落，差点砸到他们。为了防止外墙水泥块再次掉落，几位业主把部分有脱落痕迹的水泥块全部铲掉了。

李先生表示，小区住宅楼已有近30年，没有物业，所以外墙水泥块脱落都是业主自己想办法解决。但随着楼体外墙脱落越来越严重，一旦高层的水泥块掉下来砸到人，后果很严重。

记者在小区内一住宅楼的楼梯口看见一个铁皮棚子，据小区业主介绍，安装铁皮棚子可以保护业主进出时不被外墙掉落的水泥块砸到。“铁皮棚子能遮小一点的水泥块，要是哪天楼上有大片水泥块掉落，这铁皮棚子也没什么用。”业主符女士说。

海口市龙华区坡博居委会的工作人员表示，住宅楼外墙属于公共部位，因该宿舍小区早期没有缴纳公共维修基金，因此他们提出了两个解决方案：一是业主自筹资金修缮，二是可申请老旧小区改造。

【世代雅居】

小区住宅楼有“外墙脱落危险”警示语

在海口市金宇东路世代雅居北区，记者看到该小区多数住宅楼外墙瓷砖掉落，且有修补过的痕迹。在靠近小区北门的一栋楼外墙上，记者注意到，该楼顶层外墙瓷砖大面积掉落，部分米色瓷砖颜色发黑。

记者发现，该小区住宅楼外墙上随处可见“外墙脱落危险，行人车辆勿近”的警示语。小区业主李先生表示，小区楼体外墙掉砖情况已影响到业主的日常生活以及出行，“业主十分担心瓷砖掉下来砸到人，如果砸到人谁担责？”

【海航国兴城A区】

一栋楼体外墙瓷砖掉了近一半

“最近一段时间，我们小区住宅楼外墙瓷砖脱落情况很严重，同时还掉水泥渣。”家住海航国兴城A区的业主黄女士介绍，小区几乎每栋楼外墙的瓷砖都有不同程度的脱落现象，存在安全隐患。

11月7日上午，记者来到该小区走访。记者看见小区2号楼外墙上有几道裂痕，外墙边缘处颜色发黑，瓷砖凸起。距离2号楼不远的一栋住宅楼侧面外墙瓷砖掉了近一半。

“小区部分住宅楼外墙掉瓷砖的情况已有一段时间了，前段时间刮台风时最严重，业主一个月前曾向12345反映，但问题迟迟没有解决。”黄女士表示，小区住宅楼楼层高，从高楼上掉一个鸡蛋都可能把人砸骨折，更何况是掉瓷砖。小区住户较多，一旦被砸到后果不堪设想。

记者了解到，该小区竣工验收日期为2012年9月，至今已有8年。据小区物业公司负责人介绍，根据《房屋建筑工程质量保修办法》第七条的规定，装饰工程保修期为2年，小区住宅楼外墙瓷砖脱落问题已超出了保修期。该负责人表示，会尽快联合相关部门组织人员排查和维修，消除安全隐患，给业主营造安全的居住环境。

【文龙大厦】

外墙墙面脱落，险些砸到行人

7日下午，在海口市美兰区文明东路文龙大厦，记者看到大厦外墙破旧不堪，有多处脱落痕迹。有的墙面已经发黑，有的墙面裂缝里甚至长出了草。此外，文龙大厦外墙上还有不少空调外挂机。记者观察到，该大厦位于路的拐角处，楼下有家银行网点，过往行人较多。

“这栋楼今年就发生过一次外墙墙面脱落情况，当时差点砸到人。”该大厦业主林女士表示，去年也发生过二三次外墙墙面脱落的情况。据了解，文龙大厦建于上世纪90年代，房龄已有20多年。原来楼体外墙贴有瓷砖，2008年美兰区进行外立面改造，在原来的瓷砖上抹了一层水泥，刷上统一的涂料。

海口美兰区白沙街道办工作人员表示，文龙大厦已列入文明东外立面改造范围，该项目已开标，近期将进场施工。昨日上午，记者看到文龙大厦已经有工人进场施工，工人介绍，目前正在进行外墙面拆卸。

【律师解答】

建筑物外墙墙面脱落该由谁维修？

海南外经律师事务所高平玲律师：根据《中华人民共和国物权法》等相关规定，建筑物的基础、承重结构、外墙等均属全体业主公共部分，属于全体业主共有。建筑物各层的业主为建筑物外墙的权利享有者和义务承担者，即共有权人。因此，建筑物外墙墙砖脱落，全体共有权人负有维护维修的义务。

外墙墙面脱落伤人责任如何界定？

高律师：伤者、业主、物业等维护自身正当权益，重点在于如何界定责任，建筑物外墙脱落是质量问题还是管理问题。在质保期内属于“质量问题”，因此在质保期内出现楼体外墙瓷砖掉落伤人事件，应由开发商赔偿；超出质保期，则属于“管理问题”，如物业公司负责楼体外墙维护，出现受伤事件由物业公司承担赔偿责任。

无物业的小区外墙墙面脱落伤人损物谁负责？

高律师：根据《侵权责任法》第八十五条，建筑物等脱落坠落致害责任的规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因此业主既是建筑物的所有人又是建筑物的使用人，如果业主不能证明自己没有过错，就应当承担侵权责任。所以，不同时期责任主体是不同的。

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