海垦举行第八期“农垦大讲堂”， 江苏农垦集团总经理胡兆辉开讲走集团化改革道路打造农垦改革发展样板

本报海口11月23日讯（记者袁宇君通讯员马庭双夏天一）11月20日，江苏省农垦集团总经理、江苏省农垦农业发展股份公司董事长、江苏省农垦通宇房地产开发公司董事长、正高级经济师胡兆辉，走上海垦2020年“农垦大讲堂”第八期培训演讲台，为海垦集团总部全体人员，及下属二级企业领导班子成员和员工，深入介绍了江苏农垦从全国最困难垦区之一，转变为全国农垦体制机制改革创新发展样板的先进做法、经验。

海垦集团党委书记、董事长盖文启，党委副书记、总经理王业侨，党委副书记、工会主席邢帆，副总经理王任飞、张志坚、杨志成，总会计师彭富庆，副总经理艾轶伦、张晓军出席培训。

胡兆辉在培训中提到，作为兄弟垦区，江苏农垦与海南农垦有着相似的发展经历与相同的情感共鸣。二十年前的江苏农垦，部分农场、企业资不抵债，集团亏损，是全国最困难的垦区之一。经过二十年体制机制改革，江苏农垦逐渐扭转困局，成为利润连续多年位居全国农垦系统和省属企业前三。

方向决定出路。胡兆辉介绍，江苏农垦高度重视集团产业发展规划编制工作，积极争取江苏省委省政府政策支持，剥离公安、教育等社会性事务，坚定不移走集团化改革道路，解放思想，大胆突破，在体制机制上进行革新，充分授权放权，给予企业自主权，逐步建立完善市场化的现代企业管理制度，全面提高企业执行力。

江苏农垦集团化改革怎么改？胡兆辉介绍，主要抓好土地、资金、产业三大方面。江苏农垦以顶层设计为抓手，将全垦区土地集中管理，提高集团土地收益；将二级企业资金归结至集团账户进行统一管理，降低融资成本，统筹资源资金配置；把农业资源整合，将下属企业按产业类型整合为专业化公司，以相同相似产业公司中效益最佳、规模最大、发展最平衡的企业为龙头，集中智慧、生产要素，打造集研发、生产、加工、销售、贸易、农资供应、农机作业等环节为一体的一条龙产业链，提高市场竞争力。

在调动下属企业经营干劲方面，江苏农垦的秘诀是合理运用考核评比手段。胡兆辉重点介绍了江苏农垦独特的三年期“532”考核指标设定法，即取三年期内首年利润50%、次年利润30%、末年利润20%的总和平均数，作为第四年利润指标。相较于单纯按年度追加次年经营指标，这种指标设定方式为下属企业预留足够发展资金，更能调动经营积极性。

在建立产业项目投资容错纠错机制方面，江苏农垦“三招齐下”。第一，投资项目必须符合企业战略发展主业；第二，投资项目决策程序必须规范、完善；第三，下属企业决策者个人与投资项目不能有利益牵扯。只要符合此三项条件，即使投资失败，集团不追究下属企业决策者责任。

江苏农垦集团总部还为下属企业安排专门的财务总监、风险防控主管以及纪委部门，三条红线互不“通气”，最新情况每日上报集团有关部门，最大程度提高管控力度，严防风险。

胡兆辉还从打通集团内部晋升通道，促进内部人才血液流动；抓好党建促进经济发展等方面进行经验分享。

生动的实际案例，详实的经营数据，精彩的现场讲演。短短两个小时，学员们认真聆听，纷纷表示授课内容干货满满、针对性强，令人感触颇深、受益匪浅。

王业侨主持培训时表示，江苏农垦改革早、力度大，效益好，在现代企业制度建立、产业培养等方面走在垦区前列，是海南农垦改革发展重要学习榜样。当前，海南农垦正抢抓海南自贸港建设机遇，科学梳理总结海南农垦“十三五”规划期间改革成效及存在问题，认真谋划“十四五”规划。垦区各部门、各企业要认真学习江苏农垦改革发展一系列成功经验做法，结合本单位、部门工作实际，进一步明确部门、企业、个人的发展目标定位，为海南农垦高质量发展贡献力量。

海垦集团总监级管理人员、各部门负责人、各级企业负责人等在主会场和视频分会场参加培训。

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