解决百姓“看病难” 提升群众获得感 海口市不断完善医疗卫生服务体系

“小病不出镇村，大病不出岛”。近年来，海口市不断优化城乡卫生资源配置，建立覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，全力解决老百姓“看病难、看病贵”等问题，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务，全面提升老百姓的就医获得感。

□本报记者赵汶

构建“一小时医疗服务圈”

“施主任，帮忙看看这位70多岁的老太太，她的跟腱部位空虚……”11月24日，在海口市骨科与糖尿病医院，该院副院长江潮胤通过远程医疗门诊向上海市第六人民医院骨科主任施忠民介绍着患者文秀兰的情况。

文秀兰来自北京，10月份不慎扭伤脚，经过休养仍不见痊愈，便前往该院远程门诊就诊。就诊结束后，文秀兰表示，此次在海口就医，不仅感受到了医生的贴心服务，还享受到了“足不出岛就能找上海专家看病”的优质医疗资源，这让她感觉既新潮又满意。

此次就医，给了文秀兰满满的获得感。而这种看病就医的获得感，则折射出海口市近年来医疗卫生事业的快速发展。

据市卫健委相关负责人介绍，为了加快构建广覆盖的医疗卫生保障体系，近年来，海口市不断加大公共卫生的投入力度，进一步强化基层卫生机构公共卫生职能。全面深化医药卫生体制改革，实现取消药品加成政策全覆盖，并实施同城同价的医疗服务价格，让利于民。截至2019年12月底，群众减少医药费用（让利百姓）5337.21万元。

同时，海口市加快推进“一小时医疗服务圈”建设。当前，海口已实现基层医疗机构行政区域全覆盖。全市乡镇卫生院24家，社区卫生服务机构120家（社区卫生服务中心27家，社区卫生服务站93家）。按照“一村一室”原则，已建成村卫生室235家，实现了村村有卫生室的目标，覆盖率达100%，基本形成“15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”，以全面提升基层医疗服务能力和水平，满足人民群众多层次健康需求，不断提高城乡居民的健康水平，推进健康海口建设。

不断提升医疗救治服务能力

11月21日至27日，在全市范围内开展蚊虫消杀活动；11月6日以来，海口市卫健委以及海口市四个区陆续开展大规模人群新冠病毒核酸检测实战演练，全面提升广大医务工作者和公共卫生人员、各职能部门、社区工作人员等应对新冠肺炎疫情的处置能力……近年来，为了最大限度减少突发事件对公众健康造成的危害，海口市不断健全公共卫生和医疗救治服务体系。

此外，海口市全面加强公共卫生建设，健全疾病预防控制体系，防控干预重点传染病、职业病、地方病、老年疾病、高血压、糖尿病和精神疾病等公共卫生问题，加强人群的健康管理指导服务，加大基本公共卫生服务力度……通过一项项具体举措，海口市不断推进基本公共卫生服务均等化。

积极建立和完善覆盖市、区、乡镇（社区）的三级院前急救医疗服务网络，以及水、陆、空一体化急救服务体系；全市每月进行突发公共卫生事件监测数据及分析；建立有完整的应急队伍，包括灾难医学救援队伍、海上救援队伍、拟建空中救援队伍；完善海口市急救医疗物资储备体系；健全医疗救治及药品供应保障体系……一个个医疗救治服务体系不断建立和完善，推动着海口市医疗救治服务能力不断提升，也进一步增强了广大市民的就医舒适感、获得感和安全感。

数说公共卫生服务

推进全民健康管理

2019年全市常住人口227.21万人，城乡居民电子健康档案建档202.45万人，电子健康档案建档率89.10%，其中农村建档立卡贫困人口、城乡低保五保人口全部建立健康档案。

完善院前急救网络体系

“十三五”期间，海口市建立完善市、区、乡镇（社区）三级院前急救网络体系。目前已建设市120急救中心直属急救站9个（城区）、医疗机构网络急救站5个（城区）、乡镇急救站6个（乡镇），基本实现急救站（点）城乡100%全覆盖。

加强应急队伍建设

海口市持续开展急救技能的专业培训和普及培训工作，“十三五”以来已开展专业类培训227场，培训人数7328人；普及急救知识“五进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进乡镇），开展民众急救知识普及1881场，培训人数134676人，投放AED230台。组建了海口市120急救志愿服务队，搭建了社会急救体系。

健全医疗保障体系

截至目前，全市设置医疗卫生机构床位1.69万张，每千人口拥有床位7.35张，其中社会办医疗卫生机构床位数为0.33万张，占总床位数的19.53%。执业（助理）医师17526人，注册护士12924人，每千人口执业（助理）医师数为3.92名；每千人口护士数为5.63人。

本报记者赵汶整理

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