规划“一盘棋” 织密“一张网” 海口逐步构建“行有所乘、同城一体”公共交通格局
①公交车开进港湾式公交站，等待乘客有序乘车。
②从高空俯瞰龙昆南路，公交车道线路清晰可见。
③乘客在9路公交车上使用手机扫码支付车费。
④新能源公交车有序驶出高铁城西公交枢纽站。
本报记者康登淋摄
开通定制公交实现“一站直达”，公交专用道启用畅通绿色出行，“实时公交”让市民随时掌握公交运行信息……近年来，海口公共交通出行环境持续改善，全市交通“一张网”越织越密，逐步构建“行有所乘、同城一体”的公共交通大格局。12月19日，《海口市公共交通全面提升三年行动计划（2021—2023）》公布，计划通过提升公交基础设施承载能力、优化调整公交线网架构、构建多层次公交服务模式，全面提升海口市公交服务水平。
优化网络
公交出行更便民
12月20日下午，上海游客陈晨从观澜湖酒店退房后，来到位于酒店门口的公交车站，等待3点半发车前往日月广场的定制公交D6号线。
“昨天晚上在手机端订的票，打算乘机离岛前，到日月广场免税店买点东西。”陈晨告诉记者，此行入住的酒店离市区较远，刚开始还担心来回打车费用贵，后来经当地人推荐，得知海口公交推出了往返骑楼老街、嘉华名都和日月广场等3个热门商圈的网络定制公交服务，既方便又节省费用。
今年9月1日起，海口公交集团创新公交服务模式，推出9条网络定制公交线路，实行网络预订车票，为乘客提供“一人一座、一站直达”的特色公交出行服务，主要覆盖海甸岛往返国贸、中心城区往返观澜湖片区和罗牛山产业园、桂林洋大学城部分校园往返分校区等，以差异化公交的服务模式，打通市民到单位、景点、学校的“最后一公里”。
“在提升服务进程中，我们充分听取市民游客的建议和意见，进行实际论证后加紧实施调整，不断提升公交服务水平。”海口公交集团相关负责人说，为聚焦精准服务，海口公交在现有路网结构上，基本形成干、支、次、微线网布局。线路由2016年的87条增加到目前的152条（含网络定制公交9条），同比增长75%，总长度达3178.79公里。
据介绍，海口公交集团近期将新增K6、K7、K8等3条公交线路，调整K5、1路、8路、23路等4条公交线路，开通涉及大学城和高铁东站的2条公交“微循环”线路。下一步，将依托互联网信息平台，力争开通包括夜市公交、通勤公交、医院专线、高校专线、高新区专线、热门景点专线、大型活动专线、枢纽专线等在内的70条定制公交线路。
完善设施
提升市民出行满意度
“现在日常坐公交基本不堵，所以上班不开私家车，既省油钱又省时间。”市民符思成是一位普通的“上班族”，单位、住处分别位于龙昆路的南北两侧，以前上下班高峰期开私家车，常常是从起点堵到终点，直到去年7月公交专用道启用，他才意识到转变出行方式的重要性。
“我从去年开始坐公交上下班，明显感觉到通过公交通勤的市民越来越多了。”符思成说，以前开私家车早高峰要堵上半小时才能到单位，现在乘坐公交不到20分钟就能提前到达，出行满意度得到很大提升。
为提高公交车通行效率和承运能力，海口公交专用道示范段2019年7月1日启用，涉及25个公交站点的50条公交线路，在公交专用道使用时间7：00-9：00和17：30-19：30两个时间段（节假日除外），除进出站及公交专用道有障碍物等特殊情况外，公交车必须全天候在公交专用道上行驶。
“海口大力推进公交专用道施划和利用率提升工作，实现公交专用道连续成网，接下来将重点围绕海甸五西路、海秀路、长堤路、海府路、红城湖路、秀英大道等道路，优先施划公交专用道。”海口市交通运输和港航管理局相关负责人说，计划2021年1月底前启用海秀路、海府路、海港路、滨海大道等公交专用道。2023年12月底前，计划新增公交专用道45-55公里，公交专用道总规模力争达90公里，公交车平均运行速度由15公里/小时提升至20公里/小时。
据介绍，近年来海口全面提升公交基础设施承载能力，除规划建设公交专用道外，还全面强化公交场站基础设施，通过政府划拨、与社会合作方式累计建成公交场站34座，公交候车亭914个；加快公交充电桩和充电运营平台建设，累计建成充电场站29座、充电桩323个、780把充电枪，并在公交充电空闲期间将273个充电桩用于社会车辆充电。“预计2023年底前将新建27座公交场站，公交车进场率由55%提升至80%。”海口公交集团相关负责人说。
升级系统
构建多层次服务模式
12月21日，67岁的袁奶奶来到玉河路站，准备乘坐8路车前往金贸中路接孙子放学。来到车站后，她打开手机里的“椰城市民云”APP，进入“实时公交”板块，再点击准备乘坐的8路车，一条清晰明了的实时公交线路在屏幕上一览无遗，左右滑动即可查看每一辆车的实时运行位置。“软件是我女儿教我的，每次只要按步骤打开，就能看到离我最近的一辆车，心里有数后不用再盲等。”袁奶奶边说边向记者展示手机里的画面。车辆到站后，袁奶奶从口袋里掏出一张社保卡，然后放到电子读卡器前，“嘀”的一声后，读卡器显示扣费0.5元。“卡的乘车功能是这两天开通的，能享受到半价老人卡优惠，特别划算。”袁奶奶说。
从12月15日起，市居民可持第三代社会保障卡刷卡乘公交。对于普通群体，需确保第三代社会保障卡银行账户已激活并开通“小额免密免签”功能，且保证账户存有足够余额即可刷卡乘坐公交，享受“银联卡”乘车相应优惠。对于学生、老人、残障人士等特殊群体，需在“海南人社”“椰城市民云”等线上官方渠道申请开通交通功能，并提交特殊人群资料，待身份审核通过后，持第三代社会保障卡至交通应用服务网点的设备写入交通标识，即可享受特殊群体权益卡相应乘车优待。“目前海口公交已上线微信、支付宝、银联云闪付等11种支付方式，接下来将继续拓宽支付渠道，结合聚合支付营销特点，推出多种优惠乘车活动，并试点"人脸识别"支付在公共交通领域的应用。”海口公交集团相关负责人说。
海口市交通运输和港航管理局相关负责人介绍，发展城市交通必须强化公交优先地位，做好政策制度保障。海口将坚持规划先导，科学制定公交线网优化方案，开展年度公交线网优化实施评估。同时，进行公交线路内换乘枢纽站规划方案研究，建立一批功能清晰、设施完善的公交线路内换乘枢纽站。此外，修订完善一批有关保障公交企业运营资金、公交票制票价动态调节机制以及公交场站规划、建设、验收管理机制的政策制度，全力推动公交企业健康可持续发展。
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