“文化保税”铺路中西顶级艺术品贸易 法国名画《东方梦》亮相海口综合保税区
“1905年，巴黎大皇宫就已展出了这幅《东方梦》，一百多年后，它从法国引进落地至海口综合保税区。”近日，法国国宝级油画《东方梦》在海口综合保税区保税文化艺术馆开箱查验，这是海南省自2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来开展的首单文化保税业务。
“文化保税业务是海口综合保税区业态之一，也是海南自贸港发展文化产业的重要方向。”海口综合保税区管委会招商办主任邱进昌介绍，企业正是看中了海口综合保税区零关税、低税率、更便利的政策优势，加之有关部门高效协同配合审批，使得该作品从法国顺利运输至海口。原来，文化保税就是将文化贸易“嫁接”到保税区上，促进文化产品跨境交易的同时，也将使得今后越来越多的国际艺术品到海口展览，让文化艺术更“接地气”地融入海南自贸港百姓生活。
□本报记者张熙宇
“文化保税”促进文化产品跨境贸易
也许不少人会有疑问，什么是“文化保税”？这一概念对普通公众来说，虽然有些陌生，但又时常接触。相信不少读者会发现，在国内国际相关的新闻报道中，时常有关于知名人士通过拍卖得到国际艺术品交易市场顶级大师作品的消息。
记者了解到，这些在国际上拍得的文化艺术品，如果要运回国内，按照现行关税规定，入境时要缴纳1%-6%的关税、13%的进口增值税，再加上其他的相关费用，整体算下来要缴纳的复合税费率实际高达20%左右。“由于艺术品大多价值连城，一幅作品可能价值数亿元，入关税费少则数百万元，多则数千万元，这笔税就是一笔不小的费用。”邱进昌介绍，由于这些艺术品成本高、负担重，在一定程度上也限制了国内企业开展涉外艺术品相关贸易业务。
在这一背景下，“文化保税”的概念应运而生。文化保税，就是将文化贸易“嫁接”到保税区上，创新利用海关特殊监管区的优惠政策，通过免关税、免进口环节增值税等方式，促进文化产品跨境交易。当然，文化保税也受到了国内不少热爱艺术作品人士的欢迎。
政策利好带来文化产业发展好前景
“海口综保区在工作协调方面很有效率，服务精神值得肯定，我们感受到了海口招商的诚意，这让我们对在海口的未来发展充满了信心。”把《东方梦》引进海口综保区的海南昂飞贸易有限公司副总经理贾利表示，之所以选择落户海口综保区，缘于海南自由贸易港政策对海南文化产业的重要利好。
据介绍，《东方梦》是法国画家让·勒孔特·迪·努伊于1904年创作的油画作品，以超现实的手法，描绘了一名男子吸着水烟壶起了幻觉之后的情景，这幅画代表了作者此类主题画作的最高水平，具有极高的艺术价值和学术价值。1905年，法国艺术家协会在巴黎大皇宫举办艺术展，就展出了这幅作品。2020年12月16日，《东方梦》由海南昂飞贸易有限公司从法国对接引进落地至海口综合保税区。
值得一提的是，海南昂飞贸易有限公司作为2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，首批进驻海口综合保税区的保税文化产业类型企业。该公司十分看好海南自由贸易港与海口综合保税区的发展前景，表示将加快中西文化艺术品贸易步伐，未来会在海口综合保税区打造一个中西文化艺术品国际交流中心。
“接下来，还将有数百件国外文化珍品进入海口综合保税区。”贾利透露，今年或将在此举办中西国际艺术品交流展，届时，游客来到海口不仅可以吃喝玩乐，还可以开展艺术品深度鉴赏与交流。
艺术品保税应回归具体服务本身
“对待艺术品保税，不需赋予太多神秘色彩，而应回归其所能提供的具体服务本身。”海口综保区相关负责人介绍，保税主要针对关税较高的商品种类而设的税收延期支付的行政手段。艺术品保税并非只为大型拍卖公司提供的特殊服务，而是面向整个艺术市场，蕴藏商机。中小型艺术机构应把握好这一机遇，通过艺术品保税的政策服务，加快建立全球化采购和销售渠道。
这一解释似乎可以打消人们对于艺术品保税这一概念的误解。“如今很多人会误以为艺术品可以像离岛免税购物一样，完全免税，实际上这是错误的认知。交易的艺术品仍然会产生税费，只是可以延期支付，并不是免税。”邱进昌介绍，购买的艺术品也是需要缴纳交易环节的印花税等税费，若存放在海口综保区，或者存放在未来全岛封关后的海南岛，则购买的国际艺术品仍相当于在关外。
“未来海南岛封关运作后，全岛实行"一线"放开"二线"管住，全岛等同于"境内关外"。”邱进昌表示，目前，海口综保区可以提供仓储和展示功能，未来东西方国际文化艺术品都可以在此展示及交易。区内交易，则不产生关税。记者了解到，海口正在规划建设国际艺术品展馆，未来来自东西方的艺术品都可在海口展览和交易。值得一提的是，只要不是列入负面清单的艺术品便可在岛内永久存放和展示，只要不带入关，就不产生进口关税等税费。“若存放一段时间后，经过拍卖被他人买走，在此继续存放或者运往国外，也不会产生关税，相当于国际商品自由流通。”邱进昌解释。
百姓未来可近距离观赏大师作品
“未来，人们从国外拍卖购得国际艺术品为了避免缴纳高昂的入境关税，就可以将其存放在海南。”邱进昌介绍，目前，海口综保区正在推进关于艺术品仓储物流、金融交易、检验鉴定等环节相关制度的探索。未来，随着制度集成创新的完善以及相关产业链的延伸，将有更多文化艺术品贸易公司来海南发展，从事东西方文化艺术品交易，促进东西方文化交流。
“产业链的延伸，除了通关便利、制度和平台搭建，贸易公司、第三方检验鉴定机构、拍卖机构、金融机构都会汇集到海南自贸港，海南将成为东西方国际艺术品交流和交易中心。”邱进昌介绍，由于整个文化艺术品交易市场为零碳排放，符合海南自贸港关于加强现代服务业发展的定位，具有十分广阔的前景。
“其实，文化保税对海南本地老百姓也息息相关。”邱进昌介绍，以前，国际知名作品巡展往往有时间的限制。而今后，越来越多的国际艺术品到海口展览，或进入博物馆展览，本地百姓即可近距离欣赏世界级艺术大师创作的作品，且没有时间限制，将大大丰富海南百姓的文化生活。我们有理由相信，在不久的将来，会有越来越多抱有艺术追求的人，来到海南、来到海口，亲自感受艺术的灵感和思想的碰撞，完美体验一场艺术文化之旅。
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