海口市检察院召开羁押必要性审查公开听证会 人性化执法彰显司法温度
本报讯（记者张星通讯员王录霖）1月6日上午，海口市人民检察院召开关于周某非法占用农用地案羁押必要性审查公开听证会，并在中国检察听证网进行现场直播，进一步增强检察机关司法公信力，依法保障犯罪嫌疑人等当事人的合法权益。人大代表、政协委员、人民监督员及律师代表应邀参与听证。
据查，2018年4月，民营个体老板周某在获批准开采25亩矿区过程中，非法越界开采玄武岩石造成林地种植条件遭受严重毁坏。经省森林资源司法鉴定中心鉴定，石场超出审批证外边界面积22.8亩，其中13亩商品林地林业种植条件遭到严重毁坏。2020年10月19日，澄迈县森林公安局立案侦查，同日，周某主动到澄迈县森林公安局投案。经澄迈县人民检察院批准，澄迈县森林公安局对周某执行逮捕，案件侦查终结后移送海口市检察院审查起诉。目前，周某已对涉案石场包括非法占用土地部分进行回填种植作生态修复。
会上，听证员就听证议题对侦查机关、检察机关的办案人及案件当事人的委托代理人进行提问，全面了解案情并进行闭门会商形成集体意见。
通过论证，大家认为：周某实施了《中华人民共和国刑法》第342条规定的行为，已构成非法占用农用地罪，但鉴于周某非法占用并造成种植条件遭到严重毁坏的林地仅13亩，刚达入罪标准，情节轻微，且其主动投案自首，如实供述自己的罪行，配合侦查机关查清犯罪事实，认罪认罚，积极修复生态，具有悔罪表现，又是初犯、偶犯，其刑罚可能被宣告缓刑，不予羁押不致发生社会危险性，一致同意对其改变强制措施。海口市检察院根据核实情况和听证员集体会商意见，当场作出对周某变更强制措施为取保候审的决定。
据了解，公开听证是检察机关推行检务公开的一项重要举措，通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表等第三方共同参与论证，体现了检察机关办案公开的决心，主动接受监督的担当。根据案件的实际及时对案件当事人变更强制措施，切实保障民营企业家的合法权益，减少社会的对立面，有利于营造自贸港建设的优良营商环境，维护经济的发展和社会的和谐稳定，也是贯彻宽严相济的刑事政策，落实“少捕慎诉少监禁”的执法理念，彰显人性化执法的司法温度，实现执法办案政治效果、法律效果和社会效果统一的体现。
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