探索基层协商民主“琼山模式” 琼山区协商民主议事会议开到群众“家门口”、越来越多的“同心”协商民主议事室出现在群众身边、率先在海口市范围实现扩大试点工作全覆盖。
国家地理标志农产品“大坡胡椒”是大坡镇的特色产业，胡椒也是树德村村民的“摇钱树”。近日，海口市琼山区大坡镇把发展壮大村集体经济提高群众收入作为乡村振兴的一项内容抓好抓实。经广泛征集、筛选议题后，树德村村务协商会将“利用闲置教育公共设施发展壮大村集体经济”议题报村党支部批准后组织开展协商。
经协商，大家同意将赞统小学闲置场地出租给海口昇科种植胡椒专业合作社，用于建设“生产、学习、研究、加工、销售”一体化胡椒发展基地项目。目前，该项目已完成规划设计，项目用地正在平整。项目建成后，将大大加快大坡镇胡椒产业发展升级，提升大坡胡椒市场竞争力，惠及大坡镇及周边地区1万多户“椒农”，同时村集体经济也得到了增长，实现共赢的局面。
这是琼山区按照省、市政协的要求，深入推进基层协商民主建设工作的一个缩影。如今，“共建自贸港，有事好商量”理念逐渐成为基层干部群众的广泛共识，越来越多的“同心”协商民主议事室出现在群众身边，基层协商民主的“琼山模式”也在不断探索中砥砺前行。
为做好这项工作，琼山区坚持高位推动，第一时间成立了区推进基层协商民主建设工作领导小组，由区委书记陈昊旻担任组长，各镇（街）也相应成立工作领导小组，挂牌设立政协工作联络站，为试点工作提供了坚强的组织保障。琼山区委多次召开会议研究审定工作方案，其中，云龙镇试点工作方案得到省政协的认可，为推进试点工作开展提供了制度依据。
琼山区组织工作人员参加市政协举办的理论培训班，奔赴兄弟区学习观摩，深入镇（街）、村（社区）召开座谈会，实地开展走访调研，收集意见建议，坚持在总结中积累、在学习中进步。琼山区基层协商民主建设工作思路越来越清晰、制度越来越完善。
让更多的群众自觉参与进来是确保工作开展取得成效的关键。琼山区各镇（街）、试点村（社区）通过“微信小程序”推广、“二维码”扫一扫、“心愿墙”寄语、宣传折页发放、入户宣传等形式开展宣传和征集议题，引导群众依法表达意见诉求，形成了有序参与、平等议事的良好局面。
此外，琼山区安排1名镇（街）党（工）委班子搭配1名政协委员融入“政协元素”推进工作，组织市政协委派的11个政协委员履职小组57名政协委员根据不同的协商议题开展走访、调研、座谈，协商场所采取“固定+不固定”的形式，把协商民主议事会议开到池塘边、榕树下，开到群众“家门口”，在群众最熟悉的场景，用群众最舒服的表达方式，商议群众最关心的事情，充分发挥政协委员的智力优势和“懂政协、会协商、善议政”作用。
截至2020年12月底，琼山区11个镇（街）、37个社区、2个居成立了基层协商民主议事会，74个行政村按照程序把政协委员纳入到村务协商会中担任特邀副会长，全区124个单位全部召开了第一次会议，率先在全市范围内实现扩大试点工作全覆盖，超额完成省、市政协下达的指标任务。目前，协商达成共识的124个议题效果转化率达71%，涉及经济发展、社会治理、人居环境等领域的议题一个接一个落地生根、开花结果，得到群众的认可和点赞。（撰稿蔡发信王伦）
（编辑朱耘校对郭崎）
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