定下目标！ 今年海口 这么干 关注海口两会
本报讯“海口今年将有效推动本地居民免税购买进境商品政策落地；加快推动南渡江第二越江隧道、新火山口大道、长天路南延等骨干道路建设；新建、改扩建中小学和幼儿园14所，新增学位1.18万个，打通一批"断头路"。”昨日，在海口市第十六届人民代表大会第七次会议上，海口市市长丁晖代表市人民政府，向大会报告政府工作。据介绍，2021年，海口市要突出做好五个方面、22项具体工作，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的难点堵点痛点问题，从一件件具体的民生项目、民生工程做起，让人民群众更有获得感。记者苏钟
预期目标
力争全市旅游总收入增长25%以上
确保蔬菜自给率达70%以上
力争免税品销售规模超过400亿元
实现农村劳动力转移就业7000人以上
确保城镇新增就业3.55万人以上
社保卡持卡人数超过220万人
关键词1自贸港建设
有效推动本地居民免税购买进境商品政策落地
●实施产业链精准招商，推动更多自贸港“首单”“首创”在海口落地。
●有效推动本地居民免税购买进境商品政策落地，持续优化免税店布局，加快国际免税城建设。
●落实各项优惠政策，大力引进国内外科技领军型创新人才、团队和机构。
●加快海口区域性国际通信业务出入口局建设，探索开展数据跨境传输安全管理试点，打造国际数据中心。
●加快推进新海港、美兰机场等口岸基础设施、监管设施和信息化系统规划建设。
●对接国际经贸规则，在综保区、高新区争取试行“一线”放开、“二线”管住政策。
●启动美兰机场三期扩建，力争美兰空港综保区3月底完成海关验收。
●开拓加密境内外航班航线。推进马村港区集装箱码头扩建工程，加快新海港综合交通枢纽建设。创新“无感知”信息化监管模式，建立边际管控体系，强化近海、岸线、岛内三道防控圈有效管控。
关键词2产业升级
开发通用航空体验、火山口探秘等旅游新产品
●加快旅游消费转型升级。积极开展国家文化和旅游消费试点城市建设，丰富旅游产品供给。
●推动火山口地质公园、野生动植物园等景区提档升级，支持观澜湖度假区创建5A级景区，打造集影视制作、国际演艺、免税购物为一体的文化旅游产业园区。
●创新旅游消费业态，开发通用航空体验、火山口探秘等旅游新产品，发展邮轮游艇旅游以及帆船、帆板等水上运动。
●打造体育旅游示范区，推动中国足球（南方）训练基地建成开放。加快旅游演艺、影视制作产业发展。
●推进冷链物流园区规划建设。支持各区探索建设现代服务产业园。
●盘活存量商业地产，推出一批行业主题商务楼宇，构建楼宇经济生态圈。
●培育发展国际艺术品展示交易拍卖、国际知识产权（版权）交易业务，建设国家对外文化贸易基地。
关键词3功能提升
加快推动南渡江第二越江隧道等骨干道路建设
●加快推动南渡江第二越江隧道、新火山口大道、长天路南延等骨干道路建设工程，构建“海澄文定”区域一体、城乡统筹的交通网络。
●合理开发利用城市地下空间资源，加快江东新区地下空间综合利用试点。
●加快燃气管网和储配设施建设，推进燃气管道向乡镇延伸。
●完善供水管网，加快永庄水厂、江东新区水厂建设，提高供水能力。实施清污分流工程，新建和改扩建污水处理厂3个。
●加快推进省图书馆二期、省非物质文化遗产展示中心等一批标志性文化公共设施项目建设。
●优化城市功能布局，规划建设一批高端商务中心、商业娱乐休闲中心、旅游购物中心。
●推动江东新区国际社区建设。加快推进海口湾贯通工程。
●建设美食文化街区，发展夜间经济、周末经济。
●实施花园商街改造，合理布局城市广场，推进城市驿站、售货亭、公交站台等“城市家具”整治，加快老旧小区改造，推动街面业态提升，建设具有热带滨海特色的城市风貌与宜人的公共空间环境。
●加快推进骑楼老街品质提升工程和府城历史文化街区修复保护工程。
关键词4乡村振兴
每个区至少创建1个乡村振兴优质示范村
●加大产业帮扶力度，补齐技术、设施、营销短板，确保增产增收。
●深挖农业优势资源，积极申报火山凤梨、火山沙姜等地理标志证明商标。
●支持农业龙头企业加快发展，大力培育新型农业经营主体。
●完善适销对路、优质优价的农产品营销体系，推进1万亩火山荔枝、2万亩优质蔬菜、80万头生猪养殖等农业现代化示范区建设。
●推进桂林洋国家热带农业公园和大致坡、谭仙农产品加工产业园建设，积极发展国际农产品加工和贸易。
●持续推进百镇千村建设，做好实用性村庄规划应编尽编，有序实施农村建筑风貌整治，每个区至少创建1个乡村振兴优质示范村。
●大力发展乡村旅游，因地制宜推进共享农庄建设。
关键词5社会民生
新建改扩建中小学和幼儿园14所，新增学位1.18万个
●新建、改扩建中小学和幼儿园14所，新增学位1.18万个。
●开展义务教育集团化办学试点，全面推进城区公办学校校内课后服务。探索校长职级制，推进全市“一校一外教”国际化人才引进工程。
●引进国内外知名院校合作办学，推动一批品牌国际学校落地建设。
●加快市人民医院西院、市突发公共卫生事件应急管理中心等项目建设，做好省公共卫生中心、省人民医院南院、省妇幼保健院异地新建、海医江东院区等项目服务保障。
●探索推进疾控机构运行机制改革，加强现代医院管理制度建设。
●实施基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升示范工程，推进分级诊疗系统应用。
●加快推进15分钟全民健身生活圈建设。
●做好“菜篮子”保供稳价。建立降低菜价目标责任制和督查考核机制。
●严格落实5万亩常年蔬菜基地保有面积，提高常年蔬菜基地种植率。
●推动“菜篮子”公益性批发市场三期建设，完善生鲜超市和农贸市场布局，继续推进“农改超”工作，加密平价菜销售网点。
●积极发展微店、生鲜电商、社区团购。
新建安居型住房6500套，打通一批“断头路”
●强力推进城市道路交通畅通工程,集中开展拥堵路段及节点整治，打通一批“断头路”。
●完善市政道路项目建设，优化省人民医院等周边路网交通，推动城市东西向、南北向交通干线快速化改造。
●实施立体交通系统，加快推进国兴大道人行通道、龙昆南延长线立体过街工程。
●大力推进公交枢纽和公交场站建设，加快公共交通专用道“连线成网”，完善智能公交系统。
●加快推进城市轨道交通前期工作。
●深化医养结合，大力发展社区嵌入式养老服务，鼓励社会力量开办养老机构。
●加强城乡低保对象、特困供养人员、优抚对象、受灾群众的基本生活保障。
●新建安居型住房6500套，探索存量空置住房进入租赁市场。
●稳步推进老旧小区改造，“抄表到户”实现应改尽改。
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