一业发一证 准入又准营 海口美兰推行“一业办一证”改革，破解企业“准入不准营”难题
本报讯（全媒体记者何海东通讯员王聘钊）“以前拿到"执照"并不代表可以马上开门营业。为了办齐其他许可证，要跑好几个部门，拿好几个许可证，才能开门营业。推行"一业办一证"更方便企业注册。”9月18日，海口美兰华杰图书批发中心法人代表周先生没想到，从海口市美兰区政务中心办事窗口领取了《出版物经营行业综合许可证》，有了此证即可开门营业。
《出版物经营行业综合许可证》标注企业的行业类别、主体名称等基本信息，还可以通过二维码集成多个证件。这是美兰区在出版行业率先推行“一业一证”改革，实现“一业发一证，准入又准营”。
据了解，美兰区在开展“查堵点、破难题、促发展”调研活动中，了解到一些行业在不同程度上仍然存在"准入不准营"问题。部分企业拿到营业执照并不代表可以开门营业。为了办齐其他许可证，还需要一次次排队、一次次填表。
美兰区“一业一证”改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业，改变以往涉及多部门审批、多事项申请及多张许可证办理，推行“一单告知、一表申请、一并审批、一证准营”，向企业发放一张载明相关行政许可信息的“行业综合许可证”。
美兰区试点推行“一业一证”综合许可证的领域选择是在出版行业，将五个事项，涉及三个部门，两个证、执照，通过开展情形梳理、系统上整合、信息共享等方式，实现多证合一。自7月27日全面铺开实施以来，发放“一业一证”29个。
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