海南省开展幼儿园“小学化”专项治理严禁幼儿园提前教授拼音识字英语

本报讯近日，省教育厅印发《海南省幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》（以下简称《方案》），《方案》指出，将针对学前教育“小学化”的各种表象，重拳出击，集中时间、集中精力尽快解决好各类突出问题。通过自查摸排、全面整改和专项督查，坚决纠正“小学化”倾向。记者林文星

1严禁教授小学课程内容

《方案》要求，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，幼儿教材采用小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练等。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各市县要结合校外培训机构治理予以规范。

2纠正“小学化”教育方式

《方案》要求，幼儿园不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。

3城区小学不得举办学前班

对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书。

城区、县镇的小学和所有独立设置的幼儿园不得举办学前班。尚无条件普及学前三年教育的农村地区需在小学附设幼儿园、学前班（幼儿班）的，要做到“五个相对独立”，即在园舍场地、师资队伍、保教工作、作息用餐、经费收支管理等五个方面与小学分开，相对独立，比照独立幼儿园配足配齐玩教具、游戏材料、图画书等。

4解决教师资质能力不合格问题

《方案》提出，对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

5小学坚持零起点教学

对于小学起始年级未按国家课程标准规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以入读指定幼儿园、幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。小学不得提前招收不足入学年龄的幼儿接受义务教育。

教育部门将公布“黑名单”

各市县教育行政部门要于9月-12月，组织开展自查与摸排。在12月底前市县教育行政部门组织完成抽查和摸排工作。

2019年1月至4月，将开展全面整改和省级督查，各市县要坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为，存在重大问题的幼儿园（机构）要依法依规予以清理整顿。

2019年4月底前，各市县要牵头建立“小学化”倾向严重的幼儿园“黑名单”、招收不足学龄幼儿教授小学内容的校外培训机构“黑名单”，以及“非零起点教学”现象突出的小学“黑名单”等，面向社会公开，接受社会监督。

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