海南多部门专项治理房地产市场乱象 重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”

本报9月8日讯（记者祝勇）近日，海南省住建厅联合省委宣传部、省公安厅、省司法厅、省税务局、省工商局、海南银监局、海南保监局等8部门，印发了《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案》，针对近期房地产市场乱象，通过市县部门联合执法，重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告，进一步整顿和规范房地产市场秩序。

据介绍，根据住建部等7部委有关要求和省委省政府工作部署，海南省房地产市场乱象专项整治重点内容有四个方面。

一是投机炒房行为。主要检查垄断房源，操纵房价、房租；捂盘惜售或者变相囤积房源；通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息，以及雇佣人员制造抢房假象等方式，恶意炒作，哄抬房价；通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房以及通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。

二是房地产“黑中介”违法违规行为。主要检查采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金；为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；非法侵占或者挪用客户交易资金；强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费；与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益。

三是房地产开发企业违法违规行为。主要检查在取得商品房预售许可前，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用；未按政府备案价格要求销售商品房，或者以附加条件限制购房人合法权利（如捆绑车位、装修）等方式，变相实行价外加价；一房多卖，损害购房人合法权益；利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利；限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款；未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为。

四是虚假房地产广告。主要检查通过捏造、散布不实信息，或者曲解有关房地产政策等方式，误导购房人的市场预期；发布虚假房源和价格信息，欺骗、误导购房人；发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告；在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项；在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。

省住建厅有关负责人表示，海南省多部门通过联合开展治理房地产市场乱象专项行动，各市县要对存在违法违规行为的房地产开发企业，加大查处力度，责令限期改正，计入信用档案，对典型案例进行公开曝光，强化震慑作用，进一步整顿和规范房地产市场秩序，健全房地产市场监管机制，切实维护人民群众合法权益。

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